桃山区是七台河市的中心区,现辖6个街道、1个城郊镇,共15个社区,6个行政村,总人口20.4万。为推进市域社会治理现代化,桃山区创新矛盾纠纷排查化解新机制,积极构建矛盾纠纷排查、化解、巩固的综合治理机制,有效化解矛盾风险,有力维护社会和谐安全稳定,曾连续三届被评为“全国平安建设先进区”,荣获全国社会治安综合治理“长安杯”最高荣誉称号。

桃山区人民法院诉讼服务中心调解系列劳动合同纠纷案件。

一、创新方式排查矛盾纠纷。新冠肺炎疫情的发生,增加了基层矛盾纠纷排查化解的工作难度,为更好地开展工作,创新工作方式方法,充分利用公众号、微信群、QQ群等新媒体开展矛盾纠纷信息收集化解工作,辖区每个小区、每一栋楼均建立了矛盾纠纷排查调处微信群,通过微信群广泛收集群众反映的热点、焦点、难点,有效化解矛盾纠纷。在街道、乡镇、社区、村级组织矛盾纠纷排查的基础上,全区机关干部开展了“走边、入角、近群众”活动。矛盾纠纷排查化解实行“街长制+网格化”管理模式,从区级领导到普通党员干部,从区委机关到基层单位,定期深入基层一线,排查居民反映强烈、问题突出、急需解决的问题,切实解决群众“急难愁盼”问题。年初以来,全区排查矛盾纠纷985起。

桃东街道学府社区调解物业纠纷。

二、部门联动解决矛盾纠纷。区委成立“平安桃山”建设领导小组,制定下发了《桃山区矛盾纠纷多元化解工作要点》,明确了部门工作职责和任务,推出了“社区吹哨、部门报到”实施办法,部门之间互相配合、互相支持,联动工作机制进一步提高了基层矛盾纠纷化解的质量和效率。区检察院通过网络了解到亚太国际居民小区生活垃圾清运不及时,影响环境卫生和居民出行,居民反映强烈的问题后,及时向市行政执法局、市生态环境局发出公益诉讼诉前检察建议,及时解决了问题。公安机关对辖区不稳定因素进行重点关注研判,及时推送相关信息,有效化解了“惠农聚宝”等复杂矛盾纠纷。2021年以来,调处矛盾纠纷968起,调解成功率98%,及时化解了各类矛盾纠纷和不稳定因素。

三、探索矛盾调处新途径。新冠肺炎疫情期间,街道、镇、社区、村组织建立了“一对一”矛盾纠纷调处微信平台,调处矛盾纠纷159起。区法院建立了一站式非诉讼纠纷调解中心,充分利用黑龙江法院网、“黑龙江移动微法院”、12368热线、黑龙江讼服务网等信息平台,实行网上立案、移动微法院立案、跨域立案,综合运用人民调解、行政复议等多种方式,化解矛盾纷争,达到案结事了、定分止争的司法目的。2021年以来,受理民事案件1026件,结案651件。通过诉前调解以调解、撤诉方式结案249件,调解撤诉率67.25%。