近年来,哈尔滨市紧紧抓住全国市域社会治理现代化试点建设有利契机,以坚持和发展新时代“枫桥经验”为基点,以防范化解重大风险为着力点,以增强人民群众的获得感、幸福感和安全感为落脚点,着力构建共建共治共享的社会治理新格局。公众安全感创“十三五”期间最高。

哈尔滨市社区治安联防员深入街头巷尾商铺,逐一排查治安隐患。

一、改进治理结构，破解制约基层社会治理难题。坚持党建引领,在街道层面,统筹推进各领域党建融合;在社区层面,强化政治功能和服务功能。目前,92个市直机关与72个街道结对子,437个区县(市)直单位参与,2.1万余名党员干部到社区报到,构建起了以社区党组织为核心、居委会为主体,驻区单位、群众团体、社会组织和广大群众共同参与的基层治理格局。在城市社区,推广“123+N”居政剥离社区治理新模式,坚持党建引领,建立社区睦邻中心、综合服务中心,实行居委会“全岗通”、公共服务“全科通”和社区服务管理“全网通”服务制,集聚N个社会服务力量;在农村地区,推广五常市“1+3+N”综合服务管理模式,加强基层党组织建设,完善专业合作社、村工会、综治中心,组建各类协会,数十万农户受益。

二、坚持源头防范，完善矛盾纠纷多元化解体系。以网格为基本单元,明晰网格员日查、村(社区)周查、乡镇(街道)月查,实施动态排查;坚持“四个结合”,即坚持排查历史问题与排查现实问题相结合、横向排查与纵向排查相结合、全面排查与重点排查相结合、日常排查与集中排查相结合,实行销号管理。强化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”;依靠“两代表一委员”、乡贤人士等,依托社区“法律诊所”、民主协商委员会、“家+和巾帼婚调工作坊”等第三方调处平台,构建起了跨界式集智、民主式管理和协商主体多元化的工作格局。今年以来全市各级调解组织矛盾纠纷化解率96%。

哈尔滨市公安机关深入基层社区开展问卷调查,排查社会治安问题。

三、优化防控体系，提高驾驭动态社会治安能力。以治安复杂区和政治核心区为“点”,以城市主干道为“线”,以居民小区、学校、幼儿园等为“面”,划定巡控网格,实施叠加式布警;围绕“场区、站区、景区、医圈、商圈、校圈”等“三区三圈”内重点目标,梯次打造“一、三、五分钟”巡控处警圈。推进“智慧城市安防云”,创新“智慧社区”防控模式。2020年,全市八类案件发案同比下降20.2%。常态化开展扫黑除恶专项斗争,深入推进治安突出问题排查整治,健全动态排查、综合研判、专项整治等闭合式管理体系,专项斗争期间共打掉涉黑涉恶犯罪集团(团伙)179个,人民群众对扫黑除恶专项斗争满意率达96.4%。