近年来，鸡西市人民检察院牢固树立以人民为中心的理念，强化公益担当，主动围绕损害群众权益的城镇居民“二次供水”卫生安全问题，办理危害人民群众生命健康、社会高度关注的“二次供水”案件53件，通过检察建议督促相关行政执法单位履职整改，切实守护百姓饮水“最后一公里”安全。案件被最高人民检察院评为全国检察机关指导性案例、全国公益诉讼九大“舌尖”案例并被写入全国两会最高人民检察院工作报告，《鸡西市城市二次供水管理条例》于2021年3月1日正式实施。

检察干警在“二次供水”现场调查取证。

一、聚焦民生热点，强化责任担当。保障“二次供水”卫生安全，直接关系到人民群众健康和社会和谐稳定。市检察院以亲民、利民、爱民、服务于民为出发点，启动“二次供水”安全调查。制定《二次供水卫生安全公益诉讼专项活动实施方案》，成立领导小组，明确工作内容，细化责任分工，厘清相关部门的监管责任，梳理“二次供水饮用水”的国家卫生标准和卫生规范，为查办案件选好突破口，形成“一把手”靠前指挥、“一盘棋”统筹谋划的工作格局，为打好打赢百姓饮水安全“最后一公里”保卫战做好充分准备。

专业清洗公司清洗现场。

二、上下聚力攻坚，彰显检察作为。市检察院抽调全市两级院精干力量成立专案组，对市区内“二次供水”泵站进行调查核实，采取检察官现场取证、司法警察协助配合、行政部门现场执法、行政相对人全程见证的“四位一体”办案模式，抓现行、查现况、改现状，依法调查、多方取证，摸清市区物业公司和开发商自行管理的“二次供水”泵站底数，发现“二次供水”泵站未经卫生许可擅自供水、从业人员未经体检上岗、未按规定对储水池清洗消毒，卫生环境脏、乱、差，管理混乱、监管缺失、污染严重等问题，及时向相关行政执法部门提出诉前检察建议。

三、践行共赢理念，形成内外合力。为清除“二次供水”的安全隐患，专案组主动深入市卫健委、住建局等相关职能部门座谈研讨，精准制发检察建议，要求相关执法部门对存在的隐患督促整改。通过“回头看”对整改情况进行监督跟踪，还协助市供水公司成立全市首家专业清洗公司，30余个小区2万余户5万余名居民受益。推进地方立法项目，规范该领域的行业标准和操作规程。黑龙江省人民检察院在鸡西召开了全省检察机关公益诉讼工作现场会，全方位推广鸡西市检察院“二次供水”办案经验，并在全省检察机关开展了“二次供水”专项监督，就发现的问题向省政府制发社会治理“一号检察建议”。黑龙江省政府高度重视，责成省住建厅和省卫健委对“二次供水”问题逐项销号整改及“回头看”。

由一个专项行动推动一个行业规范的成功经验，充分反映出检察机关履行监督职能，协同、督促行政机关依法履职，行政机关整改漏洞、完善监管、依法行政，实现双赢多赢共赢的社会治理效果，让人民群众切切实实地感受到“舌尖上的安全”，感受到对美好生活的需求在一步步变为现实。