法治日报全媒体记者 王莹

检察听证作为检务公开的重要制度，是检察机关坚持开门办案的有益探索。2020年以来，福建省厦门市集美区人民检察院坚持以人民为中心，按照“应听证尽听证”要求，主动作为，提升以听证促公开、赢公信的工作自觉，召开检察听证案件15件17人，化解了一批矛盾纠纷，取得良好的法律效果和社会效果。

制定规范，细化流程推进工作

集美区检察院将检察听证工作作为践行为民司法理念的重要举措，强化刑事检察、民事检察、行政检察、未成年人检察、控申检察等部门内部协作机制，形成全院主动开展、积极探索的工作合力，进一步提升办案效果。

为进一步规范听证程序、提高听证能力、提升听证质效，集美区检察院拟制听证工作操作指南，通过细化听证启动、听证结果运用、听证工作分工等操作流程，统一听证相关文书，为审查案件听证工作的进一步推进夯实基础。

多方参与，提升办案透明度

扩大听证参与人的多样性。该院举行检察听证会时，为最大程度地保障听证会的公开性、公正性，邀请侦查人员、法律援助律师、区人大代表、政协委员、人民监督员等人员共同参与听证会，畅通人民群众监督司法、参与司法的渠道，提升司法公信力。

探索值班律师参与矛盾化解机制。该院以律师驻点值班工作制度为依托，与司法局进一步探索律师参与矛盾化解的工作机制，将现有值班律师在该院的值班时间由每周一、三、五扩大至每日常驻。值班律师在对刑事案件犯罪嫌疑人提供法律服务的同时，参与到来访群众的矛盾化解工作及简易听证工作中，将检察听证工作常态化。

确保法定代理人不缺位。针对未成年人案件监护人失职、缺位的情况，要求未成年犯罪嫌疑人法定代理人到场共同参与听证，与其他听证参与人共同探讨如何履行职责，引导孩子树立正确世界观、人生观和价值观。

转变理念，提高效率为民服务

运用多媒体，拓宽听证方式。为提升公开听证的便民性，针对特殊案件，该院采用“云听证”模式开展听证，有效解决脱贫攻坚服务群众最后一公里难题。比如，办理的王某司法救助案件中，因身处异地的救助对象王某大腿截肢后行动不便，该院决定通过远程视频的方式“云听证”，向其发放国家司法救助金6万元，避免了当事人的远途奔波，当事人深受感动落泪并送上手写感谢信。参与公开听证的人大代表、律师等均对此做法予以高度肯定。

利用12309大厅，简化听证流程。该院充分发挥12309检察服务中心接访大厅的实体功能，设置简易听证室，对符合简易听证条件的案件，当场搭建情绪疏导、释法说理、多元化解平台，方便当事人与听证员面对面交流，努力把新发生的问题在第一时间、第一地点解决到位。比如，办理的李某司法救助一案中，通过对该案进行简易公开听证，不仅解开了李某受伤后求助无门、积压许久的“心结”，也为其送去了检察机关的温暖，受到与会代表及律师肯定。

延伸触角，拓宽听证社会效果

集美区检察院开展听证工作重在化解矛盾、案结事了，但并不止于程序结案。在听证案件办理过程中，集美区检察院积极延伸检察触角，立足法律监督职能，努力追求“案结事了人和政和”的司法价值目标。该院未成年检察部门在对未成年人案件召开不公开听证会后，针对未成年犯罪嫌疑人的监护人存在管教不严、监护缺位等问题向7名未成年犯罪嫌疑人、被害人的监护人发出督促监护令，要求监护人依法履行监管教育职责，推动有效落实监护责任。该院控申检察部门在办理梁某司法救助案的过程中，汇总听证员的建议，除了发放救助金外，还通过法律援助中心继续帮助当事人维权，取得良好的办案效果。