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山东临朐县推动“红色网格”走深走实
发布时间:2021-11-03 15:17 星期三
来源:法治参考

  本刊记者 梁平妮 通讯员 武忠兴

  近年来,山东省潍坊市临朐县结合县域实际,围绕网格化服务管理精细化精准化,在构建“网格+党建”模式上不断探索,把“支部”建在网格上,打造“红色网格”工程,用党建凝聚“红色力量”,为网格注入“红色基因”,实现了网格化与基层党建的有机融合,探索出了一条符合山区农村实际、提升社会治理水平的新路径。

  在打造“红色网格”系统工程的基础上,去年以来,临朐县继续在强网、用网、管网上狠下功夫,进一步推动“红色网格”走深走实,从根本上解决网格“网不住、兜不了”问题。

  三级联动

  临朐县将“红色网格”作为推进基层治理精细化的重要手段,通过县级高位推动、镇级评议拉动、村级点验带动,推动基层各项事务落地落实。

  据了解,临朐县委、县政府把“红色网格”规范运行作为全县的一项重点工作,县委书记杜建华亲自调度,每月召开一次镇街党(工)委书记会议,专题听取网格化运行情况汇报。县委政法委出台“四有六无”(“四有”:有专兼职网格员、有阵地、有经费、有服务;“六无”:无去市及以上访、无诉讼案件、无刑事警情、无邪教活动、无安全事故、无网络舆情)平安网格创建方案,成立专班,定期调度,以创建活动为载体,推动“红色网格”规范运行。

  依托网格,建立镇街重点工作每月“十必议、十必看”制度,围绕党的建设、安全生产、疫情防控、信访维稳等10个方面工作,镇街党(工)委每月一调度,村党组织书记逐项汇报,镇街党(工)委书记逐村点评,参会人员集体打分评议,评议结果与村干部、网格员绩效补贴、评先树优等直接挂钩。

  同时,实行基层网格员“五比五验”点验制度,以村党支部为单位,对网格员的履行职责、担当作为等总体情况,实行月度点验、季度评价、年度总结,让每名网格员定期亮身份、晒成绩,促进工作落实,带动网格运转。

  加强保障

  网格员素质高低直接关系网格治理的成效。该县发挥好党组织的政治引领作用,利用“三会一课”等形式,加强对网格员的党性教育,增强做好网格事务的责任感和使命感。结合村“两委”换届,新选拔的552名优秀人才和骨干担任网格员,并对42名履职不到位的网格员予以调整和清退。加强培训,突出矛盾纠纷化解、安全隐患排查、信息技术应用等重点,组织镇村综治干部和网格员培训5场次,镇街自行组织专项培训60场次,增强网格员的履职履责能力。

  临朐县建立县、镇分级负担的网格事项经费保障机制,县财政拨付1600万元用于村级运转;各镇街将网格化服务管理经费纳入同级财政预算,对需要网格员承接的专项工作,由镇街拨付专项经费;网格员工资待遇按照村“两委”干部最低工资标准给予工作性补贴。开展基层社会治理“双星双优”评选活动,先后推荐25个网格和25名网格员获得市级以上通报表扬;疏通网格员晋升渠道,对表现优异的网格员推荐为村级班子成员后备力量,营造网格员比学赶超的良好氛围。

  同时,建立起县、镇、村三级社会治理智能化信息平台,打造全县网格化服务管理的指挥部和大脑中枢,建立起源头发现、分流交办、检查督促、结果反馈工作链条,实现问题早发现、信息早报告、隐患早治理。并实现分类处置,网格内能解决问题的,由网格员现场解决;不能解决的逐级上报各级网格化管理办公室,重大紧急事项即时直报县综治中心(县委政法委)协调解决。

  明确职责

  工作落实的前提是责任清晰。为此,临朐县建立健全严密完整的责任体系,推动网格员扎实履职。

  严明职责清单。据了解,该县进一步将网格员信息采集员、民意收集员、法律宣传员、矛盾调解员、治安巡查员、致富示范员“六大员”职责细化具体化,以正式文件形式制定下发,建立考核办法,督促网格员明确职责、尽职履责。

  严格落实责任。村(社区)党组织书记同时是基层网格长,对各自辖区内网格事务负总责,网格员对各自网格内网格事务承担具体职责,对履职不到位,出现问题的,严肃追究网格员责任。

  严细工作措施。该县将网格内的人、地、物、事、组织、企业全部纳入掌控范围,打造“全科”网格,每天巡查,梳理风险,发现问题及时调处、重大问题及时上报,实现“一网兜起大小事、矛盾风险全掌握”。

 

责任编辑:王占平