本刊记者 梁平妮 通讯员 高岩 贾卫国

　　日前，国家禁毒办对全国地级以上367个城市进行了“污水验毒”并通报了毒品消费量数值较高的100个城市，山东省16市全部“落选”。同时，山东省民意调查中心显示，去年全省禁毒工作群众满意度达99.09%，其中，对毒品预防教育效果满意度97.57%，对公安机关打击效能满意度98.6%，对吸毒人员管控满意度98.92%，对党委、政府重视禁毒工作满意度99.03%。两项对比，“一低一高”展现出山东坚决打赢禁毒人民战争的决心。

　　禁毒工作“党政主责”

　　去年以来，全省各级各部门按照省委、省政府统一部署，坚持靠前一步、主动作为，突出“打防管控宣”五位一体，“戒治帮教建”同步跟进，统筹“六项工程”，完善“六全体系”，全面打赢了新一轮禁毒人民战争开局之战。省委书记刘家义主持召开省委常委会研究禁毒工作，省长李干杰主持召开省政府常务会审议通过全省新一轮禁毒人民战争实施方案，明确各级各成员单位职责。副省长、省禁毒委主任、省公安厅厅长范华平紧抓在手，创新提出禁毒“六项工程”建设，全力向前推动。省委、省政府将禁毒工作主要目标列入公开承诺事项，接受社会监督。省政府办公厅印发《全省新一轮禁毒人民战争实施方案》。省禁毒委印制1万本禁毒工作责任手册，发放至市县乡三级禁毒工作第一责任人和主要责任人。省禁毒办会同省扶贫办印发《山东省禁毒脱贫工作实施方案》，全省449名涉毒贫困人口全部提前脱毒脱贫。省司法厅加强强戒场所建设，实现应收尽收、随到随收。各地先后召开党委常委会议、政府常务会议专题研究禁毒工作。累计落实省市级重点整治52次，问责追责132人，不断推动禁毒工作由“部门负责”向“党政主责”转变。

　　数字是决战决胜的缩影。目前，全省登记吸毒人员11.27万人，其中戒断三年未复吸人员8.3万人，占比73.6%，高于全国平均值10个百分点;“逢嫌必检”阳性检出率由2017年的6.9%、2019年的3.4%下降至今年的1.1%;18岁以下青少年吸毒人数由最高峰的1091人锐减至26人，其中济南、威海、德州、滨州4市为零;今年以来全省未发现18岁以下未成年吸毒人员。制贩毒活动空间受到强力挤压，冰毒价格从几年前的低位200元/克攀升至如今3000元/克左右;贩毒案件多在克量级，制毒场点基本扫除。去年以来全省未发生易制毒物品重大流弊问题，也没有被国家禁毒委“戴帽”整治的地区。全省“污水验毒”指数在全国从重到轻排第27位，是全国毒情最轻的省份之一。

　　严打与管控两手抓

　　山东省公安厅依据“污水验毒”“毛发检毒”等预警监测指数，对各地下达预期性禁毒战果任务。在市级层面，以毒品目标案件机制为引领，实行“局长挂帅办大案”，市县分管局长带队出省办案130余次，破获部省级毒品目标案件189起，同比上升5.6%。在县级层面，将全省169个县(市、区)公安机关分6个序列开展缉毒绩效考评，持续开展常态化扫毒行动。去年以来共移诉毒品犯罪案件2339起4558人，缴获各类毒品折合冰毒358公斤。在部门层面，会同省法院、省检察院有关部门联合出台《关于办理毒品犯罪案件相关问题的处理意见》。组织各级交通运输、民航、海关缉私、海警、铁路等部门严密堵源查缉防线，开展全天候常态化查缉勤务。济南、青岛、潍坊、临沂、菏泽等地连破大案，滨州、德州、枣庄市赴外省抓人占比达50%以上。

　　省禁毒委制定易制毒物品管控“十严”规定、责任细则30条，明确考核考评、责令改正、通报约谈、重点整治“四种形态”，加快构建党委领导、政府主导、部门联动监管、乡镇街道属地监管的易制毒物品管控体系。出台19种宣传告知模板，对省内80万余家化工医药企业组织开展拉网式排查告知。全面落实高校实验室易制毒化学品信息化管控措施，完善核磁共振波谱仪日常监管，落实开机预警、谱图上传报备。牵头会同各级应急管理、交通运输、市场监管、邮政管理、药监、海关等部门深入开展“大起底”专项整治，持续开展全省性或区域性易制毒物品集中查缉行动320次，主动打掉制毒和制毒物品窝点26个，缴获制毒物品75.4吨，劝阻拟入滇进缅化学品255.5吨，取缔黑仓库、黑中介、黑物流1710余处，注销违规企业1100余家。淄博、潍坊、泰安等地加强智慧禁毒应用，研究探索易制毒物品信息化管控新模式。

　　打好拒毒防毒“全民仗”

　　山东坚持“健康人生、绿色无毒”的宣传理念，强力推动毒品预防宣传教育全覆盖。在建点上，全省已建成毒品预防教育示范学校2000余所，固定教育场馆1300余处。创新推动禁毒宣传“进广场、进商业综合体、进景区、进高速、进航空、进高铁”等新六进，累计新完成禁毒宣传进广场、进景区、进公交站点等1900余处，全省高速服务区、机场、高铁站实现全覆盖。在连线上，近三年会同省教育厅发动全省2000多万人次的中小学生参与全国禁毒知识竞赛，答题成绩始终保持第一，荣获最佳组织奖和最佳风采奖。为全省1.2万所中小学校发放6万册《青少年毒品预防宣传教育读本》。会同省农业农村厅、省文化和旅游厅举行禁毒宣传进农村主题活动，会同省药监局举行禁毒宣传进药企主题活动，会同省体育局举办“弘扬体育精神、绿色无毒人生”健步走活动。在铺面上，全省各级各部门围绕“共同的责任”“红心向党、净土齐鲁”等宣传主题，组织各类特色宣传900余场次。在织网上，创新“互联网禁毒宣传”模式，依托微博、微信、抖音等新媒体构建立体宣传网。省禁毒办“阳光一生”微信公众号关注量分别达到690余万，影响力持续全国第一。

　　同时，山东持续推进吸毒人员“平安关爱”和“清隐”“清库”“清零”行动，在“减存量、遏增量、防变量”上狠下功夫，全省近年来未发生吸毒人员肇事肇祸案事件。全省建成1883个社区戒毒社区康复办公室，配备专职禁毒社工3718人，打造“鲁馨家园”戒毒康复品牌。印发《山东省“污水验毒”工作规范》，实现市、县、乡三级“污水验毒”全覆盖，形成“不敢吸”的浓厚氛围。省公安厅会同省卫健委公布吸毒成瘾认定机构，分片开展吸毒成瘾认定工作，全省16市均建成戒毒医疗机构共17家，开展自愿戒毒医疗服务。会同省司法厅召开强戒工作联席会议，在潍坊市建立专门收戒病残程度较重以上吸毒人员的场所，其他强戒场所开辟专门病房或病残专区，收治病情较轻的病残吸毒人员。省禁毒办联合省卫健委、省戒毒管理局相继发出关于鼓励吸毒人员主动接受戒治帮扶的倡议书、关于涉毒违法犯罪人员行业准入限制条款清单告知书，鼓励和警示更多的吸毒人员早日戒除毒瘾、回归社会、回归家庭。