□ 贯彻习近平法治思想，锻造新时代政法铁军

□ 法治日报全媒体记者 丁国锋

□ 通讯员 徐 洋

自政法队伍教育整顿查纠整改阶段启动以来,江苏南通开发区政法单位通过落实发挥“党组织”战斗力、“一把手”推动力、提升“参与者”执行力,动员引导政法干警投身查纠整改工作,通过自查自纠、组织查处、专项整治等多种方式全面查找、仔细梳理顽瘴痼疾,坚持立查立改、即知即改,推动教育整顿工作走深走实。

“整治顽瘴痼疾关键是在‘实’上下真功,要深入分析顽瘴痼疾背后的深层次原因和制度漏洞,围绕问题多发高发的重点领域、重点岗位,不断完善队伍管理、预警预防、监督惩处等各项制度措施,提升政法队伍建设整体水平。”南通开发区党工委委员、政法委书记印露表示。

党建引领激发主动性

5月18日,南通开发区政法委组织召开“政治忠诚”剖析交流暨政治体检测评会,领导班子围绕个人政治信念和政治立场情况、政治意识和政治能力情况、遵守政治纪律和政治规矩情况、履行意识形态责任制情况、党员作用发挥情况五个方面,深刻剖析自身存在的问题并提出整改措施。

据了解,开发区政法单位切实发挥党组织引领作用,通过开展教育整顿专题民主生活会和组织生活会,班子成员面对面把自己的问题、班子的问题、其他成员的问题说开、说清、说透彻,并听取普通党员意见建议,调动广大干警自查自纠的主动性。

其中,开发区检察院以党小组为单位,由5名党小组组长结合负面典型,将政策讲清楚、讲具体、讲透彻、讲到位,在党员干警中实现全覆盖;开发区法院开展“跟班先进找差距”活动,班子成员共提出自身问题27条,指出部门或干警问题19条;开发区公安分局建立把握政策“集体谈”、警示教育“现身谈”、推心置腹“个别谈”、逐一对照“画像谈”、重点人员“精准帮”“五必谈”模式,涵盖全体民警、职工,先后有9名民警主动向组织说明问题,梳理共性问题3类、个性问题28条,制定针对性整改措施,并全部整改完毕。

开发区政法委副书记王长明表示,通过党建引领,各单位将教育整顿与党史学习教育有机融合,各党支部通过“集体学+个人学”“线上学+线下学”等对政治教育、党史教育、警示教育和英模教育进行再学习、再研究,把学习教育同查纠整改相结合,防止教育整顿和日常工作“两张皮”现象。

抓关键少数强化推动力

5月10日,南通开发区政法委组织政法各单位干警50余人前往江通州监狱开展教育整顿警示教育学习,印露围绕“自查从宽、被查从严”等政策要求进行解读,明确六大顽瘴痼疾认定情形,让广大干警真正把握政策界限、悟透政策内涵。

据介绍,围绕准确把握“自查从宽、被查从严”政策界限,开发区政法委组织各单位“一把手”开展政策宣讲,教育引导政法干警特别是“关键少数”认清“不自查、必被查”,坚决摒弃“侥幸心理”和“应付心态”。同时,全面启动个人自查和组织查处各项工作机制,采取面上问题共同“筛”、条线问题一起“点”、个性问题深入“挖”模式,提升教育整顿工作的执行力和威慑力。

开发区检察院将政治教育、警示教育和查纠整改工作有机结合,组织全院干警开展两轮全覆盖谈心谈话,班子成员特别是“一把手”把自己摆进去,带头开展自查自纠,经过两轮填报,填录问题253个,并对所有问题均登记建档、开展核查和统计分析;开发区法院针对排查出的7类顽瘴痼疾问题33条逐条制定整改措施,明确整改责任和整改时限,一问题一台账,整治一个销号一个;开发区公安分局在上级“6+1”内容基础上,确定两条共性问题和25条个性化问题,逐一形成方案,制定计划表、任务书,实行挂图作战、项目推进。

此外,为筑牢“单位严、家庭贤”的政法队伍建设防线,区教育整顿办向全体干警及家属发送《致全区政法干警及家属的一封信》,引导政法干警争做教育整顿的拥护者和参与者,号召干警家属做教育整顿的推动者、监督者。

技术支持提升执行力

今年4月,开发区公安分局办理的季某殴打他人一案在办案期限届满前,由执法办案综合管理应用平台推送预警,但承办单位认为期限未满。后经调卷审阅发现,案件承办人期限计算有误,最终案件在期限内处置完毕,避免了一起因案件超期引发程序违法事件的发生。

该分局创新研发集智能办案、智能监督、智能管理于一体的执法办案综合管理应用平台,运用大数据、物联网、人工智能等先进技术,有力推动执法全要素全环节智能高效监管,有效推动顽瘴痼疾发现在初始、解决在源头。

“教育整顿开始以来,全局执法问题超前预警率、实时发现率、及时整改率分别同比上升60%以上,检察院纠正违法数同比下降31.2%,这些成绩的取得得益于平台的运用。”开发区党工委委员、公安分局局长陈晓彬说。

据悉,开发区检察院严格智能化数据排查,通过与公安系统数据比对、人工台账与系统数据比对,共核查移送审查逮捕案件234件,移送审查起诉案件782件;通过文书文号系统排查的方式,共排查接收案件通知书1040份、起诉书669份、不起诉决定书105份,批准逮捕决定书333份以及不批准逮捕决定书71份,对疑似问题数据核查到底。

下一步,开发区政法队伍将坚持“当下治”与“长久立”相结合,固化好教育整顿的有效经验做法,突出制度机制建设的系统性、全面性和针对性,强化制度执行,着力构建抓源治本长效机制,为锻造忠诚干净担当政法铁军提供制度保障。