□ 奋斗百年路 启航新征程

□ 法治日报全媒体记者 吴亚东 王莹

第四届数字中国建设成果展览会上，福建省委政法委携全省政法部门的二十四项“数字政法”成果亮相“数享未来 智启政法”展区。 法治日报全媒体记者 王莹 摄

福建省网格化服务管理平台、福建法院一站式多元解纷和诉讼服务平台、涉海洋公益诉讼协调指导中心大数据应用平台、福建省社区矫正一体化平台、漳州市“网格E通”平台……

4月25日至29日，福建24项“数字政法”成果在第四届数字中国建设峰会的成果展上亮相，集中展示了全省政法部门在法治建设、社会治理、为民服务等领域所取得的突出成果，令各地参观者眼前一亮。

党的十八大以来，福建省坚持把深化平安建设、创新社会治理纳入全省战略布局，探索实践出了责任共建、风险共防、联动共治、成果共享的宝贵经验，平安绩效连续16年位居全国前列，进一步夯实了平安福建的和谐根基。

责任共建

党政同责共同抓行业部门联动抓

今年福建省两会前夕，福建省委书记尹力、省长王宁代表省委、省政府，与9个设区市和平潭综合实验区党政负责同志签订了2021年平安建设责任书，要求各级党委政府自觉担负起促一方发展、保一方平安的政治责任，推动“十四五”时期福建省平安建设工作开好局、起好步。

自1999年至今，福建省委书记和省长担任平安建设领导小组组长和第一副组长，已连续23年与设区市党政主要领导签订平安建设（综治工作）责任书，把完善社会治理责任体系作为首位工程，坚持省域、市域和基层三级联动、融合发展，全力打造“五级书记一起抓”的社会治理领导体系。

为进一步落实政府责任，福建省政府每5年出台全省平安建设和社会治理工作指导意见，62个省直职能部门主要负责同志担任省平安建设领导小组成员，初步形成了党政同责共同抓、行业部门联动抓的社会治理共同体。

风险共防

营造安业安居安康安心社会环境

2020年12月，福建省信访局揭牌成立全国首家“信访巡回评理室”，标志着福建省、市、县、乡、村五级18190个“信访评理室”全部建成，全省各层级都有了一站式多元合作化解纠纷新平台，避免社会治理出现“真空地带”。

党的十八大以来，福建省深入贯彻总体国家安全观，坚持把防控风险化解矛盾作为基础工程来抓，坚定维护政治安全，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，严密防控治安风险、公共安全风险、网络安全风险。

在组织开展为期三年的扫黑除恶专项斗争中，福建省围绕建立健全源头治理的防范整治机制、智能公开的举报奖励机制、打早打小的依法惩处机制、精准有效的督导督办机制、激励约束的考核评价机制、持续推进的组织领导机制，进一步谋划具有福建特色的长效常治机制，为群众营造安业、安居、安康、安心的社会环境。

截至2020年底，福建全省公安机关累计侦办黑社会性质组织案件150起、恶势力犯罪集团案件663起、恶势力犯罪团伙案件329起，检察机关对7295名被告人提起公诉，审判机关一审判决涉黑涉恶案件1237件。

扫黑除恶雷霆攻势下，福建全省群众安全感率达99.03%，对扫黑除恶好评率达98.62%，执法工作满意率达97.32%，均创历史新高。

联动共治

打造“五治”融合社会治理品牌

近年来，厦门市激活基层治理，按照“一小区一支部”原则组建小区党支部，强化党组织在基层治理格局中的领导力量，目前共建立小区党支部1400多个，实现组织覆盖90%、工作覆盖100%。

在福州，“街道党工委-社区党委-网格党总支-小区党支部-楼栋党小组”五级组织架构已健全完善，建制性或“兼合式”小区党支部已有2000多个，使党建“一颗子”激活平安小区“一盘棋”。

党的十八大以来，福建省坚持把人民群众作为社会治理“主力军”，把深化“五治融合”作为保障工程来抓，加强政治引领，同时综合运用法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑等推进基层社会治理，打造网格化服务、精细化管理、信息化支撑的基层社会治理品牌。

三明市探索实施“乡贤回归助力社会治理工程”，在全市91个乡镇（街道）组建理事会、联谊会、老人会等600余个乡贤组织。

漳州市则依托市域社会治理试点实践，创新推广以党建为引擎，网格员、警员为核心，若干支专门队伍为支撑的“2+N”治理模式，并通过搭建大数据平台，整合“芗里芗亲”群防群治App、市12345平台等资源，创建漳州市“网格Ｅ通”平台，打通社会治理“神经末梢”，为群众生活和办事提供便利。

成果共享

激发共建热情乐享平安实惠

“平安村居的村（居民）医保个人缴费部分少交10%，参加新农保60周岁以上老人基础养老金提高10%，遵纪守法家庭成员大病保险报销提高10%。”龙岩市在全国首设“三个10%”惠民政策，目前已累计投入3亿多元，800余万人次乐享平安实惠，实现平安建设成果人人共享。

近年来，福建省市县三级设立平安（综治）奖，实施平安村（社区）奖励政策，推广群防群治移动应用程序、开展进网格志愿服务活动，拓宽公众参与治理渠道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

莆田市积极探索“网格+留守儿童”关爱模式，在村居配备58名儿童督导员、1083名儿童主任，形成纵向贯穿市、县、乡、村，横向连接民政、教育、公安等多部门的留守儿童关爱格局。

在疫情防控的关键时期，福建全省有7.8万个基层党组织、120万名共产党员、34万名机关干部、10.6万名社区工作者、6.6万名基层网格员、200万名志愿者、200多家社工机构、7000多名专业社工参与社区防控，为夺取疫情防控胜利贡献了力量。