本刊记者 焦艳

　　近年来，浙江省江山市禁毒办高度重视禁毒基础工作，坚持把抓好社工队伍管理，加强吸毒人员管控作为社会治理创新的重要举措来落实。从2012年开始，江山市禁毒社工经历了从无到有。在浙江省、衢州市两级禁毒办指导下，目前按照吸毒人员和社工20：1的标准配备到各乡镇(街道)，采取政府出资购买服务的方式，组建了一支专门为吸毒人员提供专业咨询、帮扶服务、协助职能部门落实有效管理措施的专业社工队伍。

　　加强社工专业知识培训

　　全面提升社工能力素质

　　禁毒社工是开展社区戒毒(康复)工作、管理吸毒人员的主体力量，这支队伍的素质和能力如何，直接影响社区戒毒(康复)工作的效果。江山市禁毒办主任、江山市公安局党委委员、副局长郑农为说，为推进禁毒社工队伍规范发展，江山市高度重视禁毒社工队伍能力建设，在严把队伍进人关的同时，注重提高禁毒社工队伍专业化、社会化水平。

　　记者了解到，在技能培训层面，江山市禁毒办通过集中培训、知识讲座、业务测试等方式，对社工进行政策法律、禁毒基础知识、吸毒人群心理矫正等方面培训，确保禁毒社工熟知禁毒法律规章，具备必需的岗位能力。为巩固培训效果，江山市禁毒办每季度对禁毒社工业务学习情况进行一次抽查，测试结果纳入季度禁毒工作整体考核，以此提升禁毒社工学习自觉性。

　　在机制保障层面，江山市将社区戒毒(康复)工作纳入社会治安综合治理考核内容，采用“积分制”细化评估，将管控率、执行率等数据列为绩效指标。制订《江山市禁毒社工管理工作暂行办法》《江山市社区戒毒(康复)具体工作流程》等系列规章制度。明确江山市各乡镇(街道)禁毒机构、辖区派出所、社区民警、禁毒社工、村(居)禁毒工作站等在吸毒人员管控、出所衔接等工作中的职责分工,禁毒基础工作日趋规范。制订《江山市禁毒专职社工绩效考核暂行办法》实行社工工作积分管理，办法从纪律、业务方面进行规范，将考核结果与工资奖金挂钩，突出绩效考核的针对性和可操作性，推动禁毒基础工作的落实。

　　在经费保障方面，江山市逐年加大禁毒经费投入。一是市政府专门发文，明确全市禁毒工作经费，加大政策、经费扶持力度。专项经费为禁毒社工正常开展吸毒人员管控、社区戒毒(康复)工作提供了有力的经费支撑。二是成立“禁毒基金”，目前已筹集禁毒基金善款18万余元，为全省首个县级禁毒基金。通过禁毒基金，旨在帮助解决吸毒人员就业技能培训、资助因毒致贫家庭子女就学、提供治疗和心理辅导等经费问题。

　　竭诚帮扶彰显人文关怀

　　扎实做细无缝衔接管理

　　“一说起禁毒，大多数人想到的是一线的禁毒民警。其实，禁毒社会化工作是一项复杂而漫长的社会工程，需要全社会的共同关注和参与。”谈到自己的工作，禁毒社工叶卫这样说。

　　据江山市禁毒办副主任、江山市公安局禁毒大队大队长郑海峰介绍，戒毒人员从戒毒所出所半年至一年内，复吸率最高。“为实现对吸毒人员‘无缝隙衔接’管理，我们要求辖区禁毒社工对吸毒人员被采取行政拘留并强制戒毒起，就开始予以关注，在其出所时，禁毒社工和辖区派出所民警组织镇村干部及家属一起将吸毒人员接回家，落实谈心谈话工作。”

　　在对社区戒毒(康复)人员开展谈心谈话的同时，禁毒社工建好吸毒人员社区戒毒台账，每人一本，使用期限为三年。目前，已签订帮教协议、完善社区戒毒(康复)人员工作台账47本。该项工作被兄弟单位借鉴并获得浙江省禁毒办认可后在全省推广。

　　由于禁毒社会工作面对的服务对象群体具有一定特殊性,往往会封闭自己不愿与社会接触，排斥社工的帮扶。江山禁毒社工通过实践摸索，总结推广“三勤”“三会”“四心”等帮教法，以“助人自助”的专业理念，运用社会工作的专业方法和技巧，为吸毒人员提供心理、行为指导等社区戒毒康复帮教服务，帮助他们纠正错误的认知和行为，协助他们解决生活、居住、医疗、就业等急需解决的困难和问题。截至目前，江山市禁毒办累计为38人推荐了就业岗位，协助5名吸毒人员困难家属办理了低保，资助、筹集善款3万余元。

　　在就业安置上，禁毒社工对戒毒人员进行跟踪服务，为他们及时提供就业信息。在分类帮扶上，对戒毒期间表现良好且有工作能力的，优先推荐就业。

　　在跟踪帮扶层面，禁毒社工主动走近吸毒人员的生活，了解他们的思想状况，用真情感化他们。禁毒社工坚持每周与吸毒人员见面沟通，掌握其思想动态和现实表现，及时做好思想和成果巩固工作，不断提高他们抗复吸、抗挫折的能力，促使他们保持操守，直至戒毒康复。