本刊记者 曹天健

　　信访工作“上为政府分忧，下为百姓解难”，是服务社会稳定的“减压阀、稳定器”。近年来，涉及老城区拆迁改造补偿与安置问题引发的矛盾纠纷，成为影响基层信访稳定、社会治安最严重的不安定因素。

　　山东省菏泽市鄄城县在信访工作中树立群众工作理念，转变干部作风，提升工作能力，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，做好最直接、最现实的“送上门来的群众工作”，有效化解了社会矛盾，为推进县域社会治理、和谐社会建设作出了积极贡献。

　　2017年2月，鄄城县根据城市建设规划意见等相关文件，启动了该县老城区二期拆迁改造提升工程，其中古泉街道办事处西街纳入此次拆迁改造范围。2017年3月，中杭集团准备入驻开展开发投资建设，老城区拆迁指挥部等相关部门根据工程规划，对古泉街道西街五队部分建筑宅基地进行了测量，同时与村民签订了土地使用评估协议(当时未加盖公章)。后因中杭集团改变了投资意向并撤资，致使该项目搁置。

　　从2018年7月开始，古泉街道西街五队部分群众多次到街道办事处上访，要求按协议发放补偿款。后经老城区拆迁指挥部、县房产局、评估方等多部门研究确定：根据老城区、安置区建设规划意见，暂不考虑征用西街五队空闲地，土地使用权仍归西街村民，已经评估土地测量数据，存档管理，如后期项目工程建设需征用该处土地，已测量数据视为有效，届时补偿标准按该协议内容执行。西街五队群众不接受该意见，继续要求政府征用该宗土地。

　　2019年6月，古泉街道西街五队部分群众再次到街道办事处反映该信访事项。街道办事处主要负责人在接待群众信访后不久，与社区工作人员前往事发地，组织召开“西街五队拆除补偿”事项座谈会，会后，将座谈情况向鄄城县主要领导作了详实汇报。鄄城县主要领导包案并当面认真听取西街五队群众信访诉求后，要求街道办事处一定以群众利益为出发点，严肃对待群众反映问题，成立工作专班，加大招商力度，做到因案施策，精准化解。

　　古泉街道办事处根据该指导意见，积极与相关部门沟通协调。经多方努力，2020年初，鄄城县有关部门与山师附中达成用地意向，项目方“相文实验学校山师附中分校”确定启用该处土地投资建校，并签订了土地使用协议。2020年5月，征地拆迁“红包”如数发至西街五队群众手中。

　　据悉，2021年1月19日，西街五队群众以产权调换的方式接受拆迁补偿，各户房屋现已选定，对于办理结果，西街五队群众表示非常满意。至此，古泉街道西街五队宅基拆迁补偿不到位这一多年信访积案，在县乡全力推动协调下，最终圆满解决。该矛盾纠纷的化解有效维护了群众合法权益，维护了全县社会和谐稳定大局。