本刊记者 焦艳 通讯员 蔡菡

　　今年以来，江苏省徐州市铜山区公安局以政法队伍教育整顿为契机，将社会关注的通讯网络诈骗犯罪，列为为民办实事工程，立足本地实际，强化综合治理，构建了“党政主管、公安主导、行业主责、多方参与”全民反诈工作体系。截至目前，全区通讯网络诈骗案件同比下降35.05%，抓获涉诈嫌疑人员上升68.18%，追赃挽损上升86.15%，群众合法权益得到有力维护。

　　成功侦破“208”专案 “断卡”行动取得重大进展

　　2021年1月，受害人徐某报警称自己与人互发裸聊视频后被骗174800元。通过调查走访、研判分析，民警发现该起案件背后隐藏着一个庞大的洗钱团伙，同时该团伙与境外诈骗犯罪团伙暗中勾结，帮助诈骗犯罪团伙进行层级转账取款，最后流入境外，案件涉及全国多个省市，高达200余起，给群众造成重大经济损失。在市局领导支持下，铜山区公安局抽调精干警力组成“208”专案组全力开展侦查。

　　通过对受害人打款账号的资金流分析，专案组很快确定涉案部分资金在浙江省宁波市落地取款。根据该线索，民警奔赴浙江宁波，将嫌疑人于某举抓获，并将涉案的于某成、张某、解某武抓获归案。为彻查团伙成员，专案组通过逐级深挖明确该团伙主要成员周某、于某磊长期活跃于黑龙江省哈尔滨市。2021年2月下旬，专案组出动30余名警力奔赴哈尔滨，30余名涉案人员悉数到案，涉及全国案件200余起，涉案资金800余万元。

　　铜山公安机关坚持以打开路，深入推进“断卡”行动，对非法买卖、出租银行卡、对公账户、网络账号等违法犯罪行为进行重点打击，深挖幕后涉案人员，斩断黑灰色犯罪链条。督促行业网点落实银行卡、手机卡实名制，严厉打击惩治行业“内鬼”。强化缅北回流人员排摸管控，落实一人一档、动态管控、失控问责等措施，坚决防止本地群众外出作案。今年以来，铜山警方已抓获嫌疑人17名，抓获涉“两卡”嫌疑人12名，缴获手机卡1800余张、银行卡600余张。

　　巧用“梳网清格”构建全民反诈格局

　　铜山区副区长、公安局局长杨锐介绍，铜山干警充分发挥教育整顿试点工作试点先行优势,坚持固化经验机制，以“我为群众办实事”实践活动为抓手，紧盯影响群众安全感的通讯网络犯罪。通过深刻分析本地通讯网络诈骗形势，率先在全市开展创建打击治理防范通讯网络诈骗示范区活动，成立由区委常委、政法委书记任组长的创建打击治理通讯网络诈骗示范区活动领导小组，各党政机关、乡镇(街道)、企业学校全面参与，举全区之力、动员全社会力量，全面打响“反诈人民战争”。

　　“各位同学下午好，占用一下大家的课余时间，给大家通报一下最近发生在大家身边的通讯网络诈骗案件：3月23日16时许，咱们学校科文学院公寓，王同学网上刷单被骗5000元……”3月30日，铜山警方在铜山街道组织开展了第5次“梳网清格”进社区专项会战，民警联合网格员、社区干部、物业公司共150余人进驻江苏师范大学、铜山社区，广泛宣传反诈知识，增强大学生、群众的防诈骗意识。

　　与此同时，铜山公安不断突破改进宣传方式,丰富宣传内容,提升防诈宣传深度和广度,推进反诈宣传教育全覆盖。如充分利用各类场所LED显示屏、各村“大喇叭”、宣传栏、墙体喷绘、学校法制课堂以及抖音、微信等载体，通过悬挂横幅、编排群众喜闻乐见的文艺节目等方式，及时发布典型案例，揭露诈骗“套路”伎俩、分析受骗教训、讲解防范措施，确保防诈宣传立体化、全覆盖，不断提升群众“反诈、防诈”意识。目前，在铜山区13483块LED显示屏、宣传栏全部点亮了反诈宣传语，“大水漫灌”式将宣传触角延伸到全区130万群众身边。

　　此外，铜山公安先后从区政府层面召开创建打击治理防范通讯网络诈骗示范区动员部署会、现场观摩会、工作调度会，将每日发案情况通报各乡镇(街道)主要负责人，成立由联席会议成员单位负责人带队的8个督导组，督导全区各单位、镇街，确保各项工作落地见效。

　　引入“金钟罩”反诈预警 细化治理确保打击成效

　　“民警同志刚才手把手帮我注册了‘金钟罩’，以后再有骗子打电话，就能自动提醒了。”住在文华美景小区的王奶奶的子女都在外地，孩子经常电话提醒她不要轻易相信陌生电话，民警在走访中了解情况后帮王奶奶注册了“金钟罩”系统，为其在外地的子女免去了后顾之忧。

　　通讯网络诈骗案件不见面、不接触、发案快，受害人意识到被骗的时候往往已经造成了巨大损失，对于案件的反制尤为重要。针对这一问题，铜山警方创新工作模式，筑牢技术防范“防火墙”。通过科技手段，警方对全区范围内高发、多发、易发诈骗类型、易受骗人群，重点易受骗人群进行了甄别、筛选，有针对性地发送反诈宣传短信、防诈知识共计200余万条。同时组织群众扫码注册“金钟罩”手机防诈骗软件和安装国家反诈App。深化预警反制，及时发现案件苗头，开展精准劝阻工作，最大限度发现潜在受害人，将案件损失控制在最小。

　　据介绍，全区近45万人扫码注册“金钟罩”，受保护群众达70余万人次，防止群众受骗16400余人次，及时挽回损失2000余万元，全区通讯网络诈骗案件同比下降35.05%，群众防诈意识明显增强。

　　杨锐说，为确保各项反电诈宣传措施落到实处、取得实效,进一步提升辖区群众防骗意识和反诈能力。铜山警方一方面充分发挥联席会议制度优势，定期召开联席会议，推动各项工作措施落地落实。组织各村镇逐一签订防诈责任书，明确责任分工。另一方面坚持常抓长治。将防诈反诈工作纳入政府部门平安(综治)建设动态考评，通过定期通报分析发案情况，挂牌整治一批案件发案地区，打造一批“无诈”乡镇(街道)、单位(学校)、村(社区)，推动形成常态长效治理体系。