本刊记者 张雪泓

　　“一机在手，随时诉求”，这不是一句广告语，而是检察官服务百姓的生动写照。

　　2019年12月，北京市房山区检察服务e站正式启动，这是房山区人民检察院延伸检察服务触角、主动服务社会治理的一次积极探索。不仅在手机上有小程序，还在群众身边有“实体店”，e站在检察机关服务基层中不断发挥作用。成立一年多以来，小程序访问次数5万余次，日累计访问峰值5000余次，通过“留言板”解决群众诉求62件。

　　房山区检察院检察长钟达先说，转变办案模式，切实解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，用心用情为民服务，这是检察e站设立的宗旨，“打造‘群众掌心里的检察院’，真正实现‘让群众少跑腿，让数据多跑路’，这是我们设立e站的初衷。”

　　主动融入基层社会治理

　　e站建设伊始，房山检察院党组高度重视，先后制定了《关于落实检察服务e站工作部署的实施方案》《关于进一步深化检察服务e站工作的实施意见》。据此，e站被寄予了推动社会治理体系和治理能力现代化建设、推动普法宣传工作、推动公益诉讼检察工作三大“厚望”，明确了定位和工作方向。

　　2020年，房山检察院主动对接区委中心工作，逐渐形成了e金融、e企业、e新城、e乡村、e社区、e公益、e民生、e教育、e服务、e联络的“十个e”模块，“十个e”的线下站点也相继落地。

　　房山区检察院第七检察部主任高建中告诉本刊记者，以e金融为例，该院积极落实最高检“三号检察建议”，不断完善与金融机构、行业监管部门协同配合机制，采取刑事、民事、行政手段综合施策，把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来，防止经济金融风险演化为社会风险。

　　辖区一家消防器材生产公司因借款纠纷被法院强制执行，经历改制、更名后，公司计划重新恢复生产，但银行账户被冻结，加之疫情影响，举步维艰，遂向e站求助。

　　收到求助，房山区检察院第四检察部主任王辉“接诉即办”，迅速对该案进行审查。以此为契机，王辉还依托e站作为普法驿站，辐射区域内有法治需求的企业，构建检企联动平台。

　　一方面要保障法院裁决顺利执行，另一方面又帮助企业复工复产、继续完成还款义务，挑战不小。王辉提出，企业以固定资产作为执行担保的方案。最终，该企业账户顺利解冻，恢复生产，400多名退休职工的医疗报销及抚恤金顺利发放，并为当地创造了百余个就业岗位。

　　“e站像一个‘连接器’，把检察机关服务保障经济社会高质量发展的各项举措落得更实更细了。”房山区工商联党组书记陈建民不仅对e站服务当地企业的成效给予肯定，更是亲自联系促成了e站的第十个实体站点区工商联站的建成。

　　在北京基金小镇、北京金融安全产业园等地的e站点，检察官们通过开展金融安全法律讲座，发布金融安全法律相关问题白皮书，梳理案例和相关法律，在检察服务e站线上小程序专栏进行更新，并通过线上房山区检察院“云课堂”进行网上普法，发挥金融对实体经济的助推作用，服务房山金融科技创新城的建设目标。

　　群众掌心里的检察院

　　高建中介绍，随着区域经济转型发展，房山生态保护、环境治理、征地拆迁等工作任务艰巨，检察机关在履职办案中风险矛盾处置任务加大。

　　“e站的设立可畅通群众反映诉求渠道，使用e站的微信小程序，群众可一键反映诉求。”高建中认为，结合线下站点，e站打通了服务群众的“最后一公里”，把问题解决在百姓家门口，能真正让群众少跑腿。

　　记者使用微信搜索小程序“房山区人民检察院检察服务e站”，一个掌心的检察服务平台跃然屏上。页面简洁，服务引导明确，该院各项业务负责人的联系方式也都能查到。点开留言板，在“留言回复”一栏，记者看到了“法律咨询”和“举报控告”两个板块。对于群众的留言，后台均有详细回复。

　　高建中告诉记者，通过线上推程序、线下设站点，房山检察院把e站建成集矛盾化解、普法、诉求受理于一体的“集成式”检察服务平台。

　　“秤砣虽小压千斤。检察院创新、拓宽控申渠道，让检察院的大门开得更大更宽了。”房山区人大代表顾建成在参加房山区检察院检察开放日活动时如是说。

　　从群众“来访”到检察官“走访”

　　数月前，e站小程序上的一则留言引起了钟达先的关注。高某经营着一家垃圾处理公司，应急和公安部门联合执法时发现高某的厂区内违法存放液化气罐，随后，警方以涉嫌非法存储危险物质罪对其刑事立案。高某的亲属不服，向检察院申请立案监督。钟达先亲自接访了申请人。“液化气罐作为垃圾回收后放置在厂内，高某对其危害性了解甚少。”依托城关街道e站，承办检察官调取卷宗并实地走访。

　　“高某的行为的确违法，但尚未构成刑事犯罪。”房山检察院经审查认为，高某的行为触犯了治安管理处罚法，只需对其进行行政处罚。随后，房山检察院向公安机关发出了《要求说明立案理由通知书》。次日，公安机关回复《撤销案件决定书》，依法对高某作出治安拘留处理。

　　“e站是‘点’，带动的是‘面’，影响的是‘片’。”钟达先要求，班子成员、部门负责人都要带头走出去办案。钟达先认为，e站的工作模式增强了检察官的“亲历性”，通过站点走到百姓身边，了解案情、听取意见、释法说理，更好实现了“办案与服务、打击与治理、配合与制约”的效果。

　　经过一年的探索实践，e站的检察服务效果已初见成效。它不仅被房山区委、政法委定为法治建设领域改革任务，也被北京市检察院写入检察院工作报告。

　　钟达先说，以e站为抓手，房山检察院积极融入基层社会治理，实现检力下沉，做到紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，突出检察职能在参与市域治理、平安北京建设中的作用，为首都率先基本实现社会主义现代化和“一区一城”新房山高质量发展贡献检察力量与智慧。