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北京海淀法院打造知产纠纷源头回溯治理机制
发布时间:2021-01-28 15:08 星期四
来源:法治参考

  本刊记者 徐伟伦

  “北京市海淀区人民法院2019年新收知识产权案件10789件,同比下降31.3%;截至2020年12月8日,新收知识产权案件2000余件,同比下降81.46%。”近日,北京市高级人民法院召开新闻发布会,通报了海淀法院创新知识产权纠纷“源头回溯”治理机制的相关情况。

  作为全国科技创新中心核心区,海淀区始终坚持做好知识产权保护,全力服务国家和首都工作大局。海淀法院的“源头回溯”治理机制通过回溯行业类案化解批量纠纷、回溯关键规则加强示范性裁判、回溯共性需求输出“海知经验”,推动知识产权纠纷源头预防、柔性化解,最大限度保护创新成果、维护公平正义。

  回溯行业类案推动纠纷批量化解

  批量案件是诉源治理的重点,反映了特定行业矛盾纠纷的趋势特征。海淀法院党组成员、政治部负责人戴国称,该院在日常审判环节注重及时发现行业类案,对互联网企业因商业利益或产品策略引发的知识产权互诉纠纷,引导互诉当事人进行“一揽子”调解,彻底解决矛盾分歧;对特定主体引发的批量潜在纠纷,以在先判决或类案结果为示范,推动达成调解方案,既快速实现已有案件“清零”,也推动潜在纠纷化解,预防类似问题再生。

  为激发行业自治潜能,海淀法院还构建了知识产权纠纷联动联治体系,2020年在全市率先与北京市知识产权保护中心、中国(中关村)知识产权保护中心签订《知识产权协同保护合作框架协议》,开展巡回审判、企业服务、联合宣传、专业研讨,有效凝聚解纠合力。此外,海淀法院与海淀区调解与法律援助中心、北京多元调解与发展促进会、12330知识产权举报投诉服务中心、中国互联网协会调解中心等人民调解组织、专业性行业性调解组织建立长效合作,推行“专业纠纷专人解”,效果明显。

  北京市知识产权保护中心副主任李木子介绍,在诉调对接工作机制下,由中国专利保护协会人调委、北京知识产权保护中心安排调解员进驻海淀法院,成立调解工作组,接受法院委托。截至2020年12月18日,调解工作组共接收知识产权纠纷委托调解案件48件,已办结30件,办结率为62.5%,其中6件促成当事人签订和解协议,调解成功率为20%,调解平均周期20天。

  “知识产权纠纷诉源治理工作为创新主体营造了更加良好的营商环境。”中关村知识产权保护中心主任何云龙说,该中心与海淀法院、北京知识产权保护协会、海淀工商联知识产权纠纷人民调解委员会等签订合作备忘录,建立多部门知识产权保护合作机制,2020年调解案件1277件,调解成功案件217件。

  2020年以来,通过多方联动,海淀法院成功化解了大型互联网企业间互诉纠纷20余件,涉诉标的额逾4亿元,促成了涉KTV著作权侵权121起案件成功和解,涉某教育公司43个特许经营合同纠纷批量化解,推动相关行业有序发展,避免更多矛盾纠纷成诉。截至2020年12月8日,海淀法院向行业性、专业性调解组织委派诉前调解知识产权案件880件,调解成功135件,行业治理效果显著。

  回溯关键规则打造示范裁判

  在涉知产案件的审理过程中,海淀法院注重回溯关键规则,在新型、首例案件中,深入挖掘争议法律规则,加强辨法析理、明晰价值权衡,以示范性裁判规范行业行为。

  2020年6月1日,海淀法院宣判了某电影侵害《拳皇》游戏著作权案,该案是将经典游戏角色形象拍摄为电影引发的典型纠纷,入选2020年度国际保护知识产权协会(AIPPI)中国分会十大版权热点案件。该案为游戏角色形象著作权的保护提供了明确的裁判规则,有助于行业主体规范自身行为,避免引发纠纷。

  2020年“4·26”世界知识产权日前夕,在某科技公司诉某软件公司不正当竞争纠纷行为保全案中,海淀法院首次通过北京法院“云法庭”组织在线听证,并当庭作出行为保全裁定。“禁令”不仅发挥了及时制止不正当竞争行为、高效维护合法权益的积极作用,还有效规范了互联网行业的竞争秩序。以此为契机,海淀法院持续开展源头治理和矛盾化解工作,最终促成双方多起互诉案件达成和解,避免了后续一系列潜在诉讼。

  戴国称,海淀法院2020年审结的全国首例提供在线文库文档下载服务不正当竞争纠纷案,还为依法治理网络灰黑产提供了新的案例,“饭友App抓取微博数据”不正当竞争纠纷案和“员工私制电表对外销售”侵犯商业秘密罪案入选2019年度北京法院知识产权司法保护十大案例。

  回溯共性需求输出“海知经验”

  “除了案件本身反映出的问题,海淀法院还通过分析调研,发现了很多知识产权保护领域的热点难点、行业发展瓶颈障碍等,都属于行业、企业和学界关心的共性问题,积极回应这些共性需求,同样是预防纠纷产生的重要环节。”戴国称,海淀法院对此开展了加强典型案件研讨和新闻发布、加强知产审判实证、理论研究、加强知产保护教育和普法宣传等工作,同时邀请业界代表和专家学者共同研讨知识产权热点、难点问题。

  近五年,海淀法院围绕网络不正当竞争、影视作品著作权署名等问题形成高质量调研报告、专业论文40余篇,应邀在各类学术论坛作主题发言40余次,通过持续输出研究成果,推动形成专业共识。同时,先后召开了网络不正当竞争、网络游戏、知识产权“三合一”审判、“互联网+教育”等主题新闻发布会,发布类案报告和典型案例,分享审判经验,提供司法建议,推动提升重点领域、新兴产业的知识产权保护效能。

  此外,海淀法院以商业秘密保护、数据竞争规则等当前社会、产业的关注焦点为主题,在清华大学、北京大学、中华商标协会等高校和行业协会开展专题授课80余次,通过针对性宣教,提高行业、企业及从业者知识产权保护意识和能力。

  为全面推动诉源治理工作深度对接北京市党建引领“街乡吹哨、部门报到”“接诉即办”机制,海淀法院的“人和海淀”诉源治理需求响应平台近日正式上线。该平台集成互联网、人工智能、大数据、云计算等信息技术,为海淀区组织机构、社会公众提供100%响应、全区域覆盖、一站式办理的诉源治理需求响应服务,统一受理用户提出的法律支持、指导调解、普法宣传、意见建议、沟通协调等各类诉源治理需求。

  北京高院诉讼服务办公室主任崔秀春表示,明需求、找根源、聚合力是海淀法院知识产权“源头回溯”诉源治理机制的三项重要支撑,该机制在诉源治理方面具有一定的代表性和示范性。北京法院将坚持把人民法院纠纷化解工作融入社会治理大局,为提升首都社会治理体系和治理能力现代化、构建法治中国首善之区贡献司法智慧和力量。


责任编辑:王占平