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江苏常州新北:“小橘灯”团队守护孩子健康成长
发布时间:2020-09-11 13:54 星期五
来源:检察日报

办公室里,待审查的卷宗已堆成小山,其中记载了各种“问题少年”的劣迹:他们中轻则小偷小摸,重则侵害他人人身权益,情节令人气愤又惋惜。“每起案件的背后,都有特别的案发原因需要我们挖掘,我们不能机械适用法律条款”,面对这座小山,江苏省常州市新北区检察院第三检察部副主任尹媛有点“较真”。

该院第三检察部是专门办理涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼案件的专业化团队,它有个朗朗上口的名字——“小橘灯”。点一盏橘灯、为青春护航,是“小橘灯”传承秉持的理念。2014年以来,团队共办理性侵害未成年人犯罪73件89人,未成年人犯罪案件155件193人,不起诉未成年人44人,先后获得“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国优秀未检品牌”等称号。

分级处遇,亲职教育强制入考察

2019年12月,新北区派出所接连接到报案,多辆电动自行车失窃。民警调查发现,作案的是同一伙人员,作案手段简单粗暴:瞄准目标车辆,直接推车走人。三名嫌疑人很快落网,其中李某甲刚成年,盗窃罪缓刑考验期结束不久;李某乙系未成年人,有一次前科劣迹;王某系未成年人,无前科劣迹。

案件移送审查起诉后,承办检察官尹媛敏锐地认识到,这三个孩子虽然是同案犯,但情况各不相同,不能“一视同仁”。随后,尹媛联系常州市同心圆社会工作服务中心对两名未成年犯罪嫌疑人开展详细的社会调查。经调查,李某乙从小父母离异,父亲再婚后秉持“粗放型”的家庭教育方式,对儿子的交友情况不闻不问,认为“他还小,暂时不用工作,我们养得起”,以致李某乙中专辍学后结识了李某甲并被带入歧途;王某父亲常年在外打工,母亲性格软弱,对王某较为溺爱,本案发生后母亲下狠心将王某送去路途遥远的饭店打工,客观上让王某远离不良朋友,但是母子关系仍有不睦。

尹媛和同事商量后,打算邀请国家二级心理咨询师对两人进行心理干预。根据社会调查和心理干预结果,该院结合三人犯罪实际情况分别作出处理决定:李某甲系主犯,虽不能认定为累犯但属于漠视法律、屡教不改,故提起公诉并建议实刑;李某乙、王某系从犯,根据两人的作案次数、盗窃金额、分赃情况和悔罪态度分别规定9个月和6个月的附条件不起诉考察期。

案件引发了尹媛的思考,她认为李某乙、王某的盗窃犯罪行为与家庭监护失职、监护不当有着密不可分的关系。针对涉案未成年人家庭教育实际情况,尹媛将强制亲职教育写入了附条件不起诉的考察协议,探索将亲职教育效果作为考察意见的参考。在经过两次亲职教育辅导后,李某乙父亲终于改变了对儿子的教育方式,鼓励并帮助儿子就业;王某的母亲更是尝试用家庭教育专家提供的方法,与“闷葫芦”儿子深入交流。

为了让家长们监护好、教育好孩子,帮助未成年人远离犯罪、防止伤害,2020年5月,该院与当地妇联会签《关于联合开展亲职教育工作的实施细则》,明确了亲职教育的8项流程、6大教育内容,成立了首批8支专家团队、21门特色课程和1个实践基地。针对狭义概念的亲职教育,办案组联合专家团队以入户家访、个案辅导、课堂教学等形式开展;针对广义概念的亲职教育,则通过网络直播邀请专家访谈开展普适性的教育,今年六一前夕举办的亲职教育访谈直播吸引了200万人次观看,深受家长好评。

检公司联动,筑牢涉案未成年人安全屏障

2016年,该院联合新北公安分局协作成立了“未成年人刑事案件协作中心”,建立了“三级联动”,性侵案件提前介入、一站式询问、联合帮教矫治等六项协作机制,及精心办案、爱心护苗等五心协作标准。

对性侵害未成年人犯罪案件,该院要求公安机关在案发后第一时间进行信息通报,未检干警提前介入侦查,参与询问,以实现一次询问到位,避免反复询问给未成年被害人带来二次伤害。根据被害人的心理状况,同步邀请心理咨询师介入给予心理支持。

根据未成年被害人不同年龄层的心理特点、行为习惯和语言表达,该院联合公安机关制作了幼儿、儿童、青少年三阶段的询问预案和突发状况的应对措施。2020年5月,在提前介入一起5岁女童被性侵案件中,针对女童沉默不语的状况,由常州市心理咨询师协会副秘书长沈伟伟运用心理沙盘游戏,以“非言语的治疗”方式让女童表达自己的内心。尹媛和女民警结合沙盘游戏中的房屋、男女性雕塑等适时进行提问,打破无法侦查取证的困境。今年以来,该院在办理6起性侵害未成年人案件过程中,运用一站式取证机制,引导侦查,固定证据,切实保障了未成年被害人的合法权益。

同时,该院推动组建了一支有耐心、有恒心并熟悉未成年人身心特点的法律援助队伍,为涉案未成年人提供法律服务,并参与涉罪未成年人的帮教考察、训诫教育工作。

未成年人司法保护,他们一直在行动

2014年起,该院“小橘灯”团队开始联合妇联、教育局等多部门开展实施多个以“关注性侵”为主题的未成年人保护项目。坚持专业规范的办案履职,实现有温度的司法。2015年10月,“小橘灯”团队成功立案监督一起性侵女童案件,使原本仅被行政处罚十五日的罪犯最终因猥亵儿童罪获刑三年。针对当地网站发布的女童被猥亵视频肆意传播现象,“小橘灯”团队联合宣传部门进行专业化舆情引导,促使网站删除视频,呼吁网民保护未成年人隐私。

六年来,“小橘灯”团队通过心理辅导、经济救助、法律援助、医疗救助等措施,共为35名被害未成年人家庭提供全方位救助,最大程度降低犯罪对未成年人造成的伤害。该院关注儿童防性侵的项目先后获评“江苏省十佳青年志愿服务项目”、首批江苏省法治实事项目、江苏省未成年人保护优秀事件。2017年3月,“小橘灯”团队被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号,还获评全省“未成年人零犯罪社区(村)”创建工作先进集体。

未成年人的司法保护不仅仅是法律问题,更是社会领域的问题。“点一盏橘灯,为青春护航,在青少年成长的路上,我们的光芒虽然微弱,但微光可以凝聚成星河,照亮他们前行的路。”尹媛的话掷地有声。(张敏)

责任编辑:李纪平