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疫情当前北京西城法院诉讼调解“云上见”
发布时间:2020-04-02 14:00 星期四
来源:法治参考

   本刊记者 焦艳 通讯员 周杰

  北京市西城区人民法院在做好疫情防控工作的同时,充分运用智慧法院建设成果,坚持诉讼服务不缺位、审执工作不打烊,全力化解疫情防控期间各类纠纷,让人民群众感受到司法为民的温暖。

  院庭长接听诉讼服务热线

  全力为群众提供司法便利

  “您好,请问有什么可以帮您?”

  正在接听12368诉讼服务热线的,是北京市西城法院党组副书记、副院长刘玉民。防疫期间,北京市西城法院落实上级法院部署,立案、诉讼服务及信访接待均转至线上或电话进行。

  据西城法院立案庭庭长张晖介绍,为保证群众在疫情防控期间反映的诉求和问题第一时间得到答复和解决,西城法院增开立案、执行、信访、查档、投诉5条专线作为分流点,并制定七项举措保障12368诉讼服务热线高质量运行。院、庭长值班接听热线,审执部门负责人作为第一责任人或联络人,责任庭室须在24小时内办结热线事项等就是其中重要举措。

  “诉讼服务中心作为保障当事人诉讼权利的第一窗口,与当事人及各方法律服务工作者紧密联系。这也正是得益于西城法院长期在智慧型法院建设的精耕细作,才得以保障特殊时期诉调工作平稳有序开展。记者在采访中了解到,201911月,西城法院积极推进诉源治理直通车工作,通过12368诉讼服务热线、西城家园手机App、诉讼服务中心设立的诉源治理工作站、法官队伍线网站巡等方式,依托信息化技术,直接对接社区、直连群众,推动工作向源头纠纷延伸,取得了良好的社会效果。

  目前大部分诉讼服务工作转至线上,法院着力加强日常网上巡回工作,安排法官根据辖区街道需求随时开展视频连线,以实现对群众反映问题快速响应、及时处理和有效沟通。此前,刘玉民还通过视频连线什刹海街道司法所所长杨京峰,对其咨询的疫情期间劳动争议和社区管理的相关法律问题一一进行回复并给予专业指导。记者了解到,西城法院在疫情防控期间,累计接听群众来电2051通,办理工单2105条。做到让当事人打得通电话、找得到法官、问得清情况、等得到回复,积极满足人民群众在疫情期间的司法需求。

  优化流程推进立案速裁云服务

  保障当事人在线立审诉讼权利

  211日,北京西城法院立案庭收到某商贸公司在网上提交的立案申请。原来,被告孙某于201910月向原告某商贸公司租赁了位于西城区大栅栏商业街附近的一处房屋经营超市,合同约定两年一签,租金每月9000元,半年一付。双方同时约定,首期租金须在合同签订后3日内支付完毕。但孙某承租房屋后,仅支付了5个月房租。原告诉至法院,要求孙某支付拖欠房租及数万元的违约金,并继续履行合同。

  立案法官看到网上申请后,认为该起诉符合受理条件,为降低接触风险,立案法官制作了电子卷宗,不再要求原告提供纸质材料,为其在线核验身份后办理了登记立案手续,并迅速转入速裁团队进行办理。承办法官韩永飞了解案情后,便立即组织在线调解、开庭。当事人陈述、答辩、举证、质证,全部庭审均通过网络进行。在全面听取双方意见并固定证据后,法官从案件事实和疫情防控角度为双方释法析理,最终被告孙某承诺一个月内支付所拖欠房租9000元,原告也放弃了主张违约金,租赁合同继续履行。同时双方在线确认调解结果并进行电子签名,该案仅用4个小时便审结。

  记者了解到,在疫情防控这一特殊形势下,西城法院全面推进立案速裁云服务,不断升级工作方式方法,满足人民群众疫情防控期间的多元司法需求。一方面,为高质效办案增添助力。当事人可以随时随地通过网络或者邮寄方式申请立案,立案团队收案不打烊,立案法官快速处理、及时回复、专业解答,为依法保障当事人诉权提速。速裁团队统筹工作,加强衔接,建立团队间协作机制,汇报、审批等必要流程性工作程序由各个速裁团队集中办理,通知、收发材料等事务性工作按需由各速裁团队协作完成,以保障线上办公更顺畅;进一步开展集约类案领办机制,由领办团队承担更多的事务性工作,统一电子送达、谈话调解与调审思路,同时将示范性成果在庭室内进行云推送,推进类案高质效同判。

  另一方面,为安全办案保驾护航。由于疫情期间当事人无法到达法院,西城法院编写《立案在线核验工作流程》,创新利用云法庭系统开展各类案件的当事人身份核验工作,法官和当事人不见面却实现了面对面,确保了立案工作在非常时期能够顺利进行。速裁团队从最大限度提高审判效能出发,全面应用云法庭系统、移动微法院,优化工作流程、规范办案程序,发挥云调审优势。同时,启动专用传票与网上开庭告知书;综合运用电话、微信、电子邮件、移动微法院等途径开展包括裁判文书在内的电子送达;设立专用邮箱,为当事人提交诉讼材料提供补充途径;探索电子材料证据的使用,在保障速裁程序正义的同时,有效降低了疫情期间的接触风险。据介绍,疫情期间,案件已经广泛使用新式传票,电子送达使用254件次,接听立案专线问询电话648个。

  不断提升干警司法能力

  积极完善长效解纷机制

  据介绍,自诉调对接中心启动云速裁模式以来,每天都有不少于26件案件通过在线庭审解决。为不断提升干警司法能力,速裁团队通过建立法官与法官助理创研工作群,开好微法官会议,随时针对互联网司法过程中遇到的机制性、事务性、流程性问题进行研究,确保专业研讨不中断,总结经验指导司法工作;开展远程培训,组织30余名干警以视频授课方式参加京法网上课堂,并向干警发送法律法规解读及指导案例音频课件等。

  韩永飞认为,在疫情防控的非常时期,采取远程开庭、在线示证质证、在线阅签笔录,对于速裁案件的办理提供了很大的助益。速裁法官赵琳则表示开展云速裁以来,因疫情延后的庭审也可以尽快开展,空间有了,疫情蔓延的风险就降低了,纠纷化解也不受影响,以后其他承办人还可以借鉴我办理案件的经验。

  张晖告诉记者,目前正值疫情防控工作的紧要关头,网络办案的启动,提升了人民群众对新技术的接受程度,也为在线诉讼调审等远程法律服务的推广提供了契机。下一步,也将考虑如何将疫情防控期间管用有效的经验积累下来,并推动长效解纷机制的变革,为多元解纷机制的不断完善按下快进键,让智慧法院建设成果更好地惠及广大人民群众。


责任编辑:王占平
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