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薛童:第二届中国仲裁公信力评估研究报告情况介绍
发布时间:2019-06-04 16:58 星期二
来源:法制网

仲裁研究院副秘书长薛童首先代表项目组做了“第二届中国仲裁公信力评估研究报告”整体情况介绍。他首先介绍了评估的过程和方法,明确法大仲裁公信力评估是社会第三方评估,不同于有权机构的考核评估,重点是科学研究。本次评估的创新成果是评估指标体系和量化评估方法。本次评估首先针对仲裁委员会建立起了科学客观的评估指标体系,包含一级指标10项,二级指标37项,三级指标145项,可以作为仲裁委员会规范发展的基本指引。数据来源包括问卷、电话和在线调研、公开信息和司法数据。问卷调研通过四套专业卷——仲裁机构卷、仲裁员卷、仲裁用户卷以及社会公众卷获得数据;公开调查的数据包括原国法办历年统计数据,最高人民法院的司法文书数据、司法统计数据,和专业法律数据库北大法宝的司法文书数据。

仲裁研究院副秘书长薛童

评估对象涉及除西藏外的所有内地省市自治区的六十余家城市仲裁委员会,最终报告参考案件情况、地域代表性、调研数据的全面性和可操作性等综合因素,选取了50家在1995-2017年期间发展数据相对较好或具有代表性的仲裁机构的数据,通过评审专家讨论权重和赋分,计算得出我国仲裁公信力的综合指数平均分为73.5分。

其中,最高分为中国国际经济贸易仲裁委员会87.9分,最低分为60分。有27家机构得分在平均分以上。评估结果表明中国仲裁公信力整体合格,发展较好,但尚有进步的空间。

在对中国仲裁整体公信力评估中,工作组也获得了关于当事人为什么选择仲裁以及为什么不选择仲裁的调研数据,如下图显示。这是仲裁在此后发展中需要特别关注与反思的问题。

在仲裁对社会的贡献度指标下,工作组采用了包括仲裁案件数量占当地中院及基层法院一审民商事受案量比例排名的数据,以及仲裁案件标的数额占当地GDP比例排名的数据。通过占比而非绝对数比对分析,可以更客观的看出各地仲裁机构的社会贡献度或其发展的社会效益指标。在这方面,武汉、厦门、海南、广州、深圳、贵阳、驻马店、淄博等地表现优秀。仲裁受案数量与法院一审数量的综合占比是2.93%,说明仲裁还有很大发展空间。在仲裁研究与仲裁推广这两项社会公益指数下,工作组采用了包括公开发表的研究文章数量、公开出版物数量及法制网网络舆情专项监测的数据。在仲裁研究方面,中国国际经济贸易仲裁委员会独占鳌头,其贡献度是排名第二的中国海事仲裁委员会的一倍、排名第三的北京仲裁委员会的三倍。在仲裁推广指标下,舆情监测表现较好的仲裁委员会包括深圳、北京、中国贸仲、海南、西安、重庆、武汉等。中国仲裁事业具有公益属性,社会公益是每家仲裁机构的责任,在社会效果方面表现优秀的机构说明对整个仲裁行业良性发展作出了巨大贡献!

责任编辑:买园园
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