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陕西省延安市宜川县人民检察院适应新常态打造新思路
发布时间:2018-10-26 13:45 星期五
来源:法制网

陕西省延安市宜川县人民检察院刑事执行检察工作以“智慧执检”技术应用为支撑,进一步加强刑事被执行人人权司法保障,强化监督力度,提升监督质量和时效,聚焦法律监督主责主业,将规范司法内化为办案的自觉行动,进一步实现刑事执行检察工作模式由“办事”为主向“办案”为主优化升级,不断提升刑事执行检察司法办案水平。

以智慧检务为依托,打造驻所检察室工作信息化

根据省院《关于派驻监管场所检察室分支网络分级保护建设工作的通知》和分级保护秘密级防护要求,该院在全市率先完成了驻所检察室与公安机关看守所高清数字化监控联网数字化升级改造和公安内网接入,实现了驻看守所检察室可实时查看宜川县看守所在押人员台账,直接登录统一业务应用系统办理执检相关业务,远端看守所监控视频在本院办案工作区域驻所检察室遥感监控,驻所干警可在驻所检察室或办案工作区同步监控、调阅看守所监控视频,及时发现监管场所的违法、违规情况予以监督纠正,远端提讯过程音视频同步传输本院办案工作区,为便于后期维护改造,对不同线路有序整理、标签标示,并为今后打造视讯中心建设奠定了基础和预留了扩容空间。以信息化为依托的驻所检察工作,促进了信息化与检察工作的深度融合,提高了司法效能和司法规范化水平,为深化“智慧检务”体系建设打下了坚实的基础。今年以来,延安市检察院以此为依托,在宜川县检察院召开了全市检察机关分支网络分级保护建设项目现场会,并且宜川县检察院以此为契机,拍摄了执检工作宣传片,为宜川检察院执检工作更上一个台阶奠定了坚实的基础。

以羁押必要性审查工作为导向,确实维护在押人员合法权益

2018年以来,宜川县检察院共办理羁押必要性审查案件19件19人,向办案机关发出变更强制措施建议均被采纳。通过办理羁押必要性审查案件,宜川县检察院不断总结办案经验,转变思路,多渠道拓展办案线索。一是驻所检察干警通过对逮捕后的犯罪嫌疑人、被告人进行在押人员权利义务告知和羁押必要性职能宣传的形式使在押人员及时知道自己的权利,及时受理犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属、辩护人羁押必要性审查。并且在日常的监督过程中及时发现犯罪情节较轻、社会危害性较小的案件,或者与受害人达成一致,得到受害人谅解的案件,以此为切入点,重点筛选、重点审查,依职权办理此类案件,确保在押人员的合法权益得到维护。二是与办案单位建立信息共享机制,及时掌握案件进展情况。驻所检察干警虽然与在押人员接触的较多,但是只能看到案件的表象,如果案件办理过程中有新的进展,驻所检察干警就不能及时掌握,所以该院今年以来不断开拓办案渠道,与办案单位建立合作机制,加强办案实效。三是严格审批,确保办案质量。对经过初步筛选、重点进行审查后不需要继续羁押的案件,严格审查、层层把关,确保案件质量。并且对于办理的不需要继续羁押的案件,要进行事后跟踪监督,对变更后予以释放的犯罪嫌疑人、被告人进行出所告诫,告知其取保候审期间的权利和义务,保证诉讼活动的顺利进行。

以核查监外执行罪犯为重点,凸显矫正监督实效

宜川县检察院今年以来,着力强化对社区矫正工作的检察监督。以县司法局数据平台为依托,以县法院判决书为依据,在日常社区矫正监督过程中,通过数据比对,核查是否存在监外执行罪犯脱管、漏管、虚管。与此同时,宜川县检察院改变了以往的半年一检察的工作模式,采用随机抽查,随机检察,加强了社区矫正人员的检察监督工作。检察监督是手段,感化教育、洗涤心灵,用法律的温情使他们回归社会才是检察监督的根本。宜川县检察院以在各乡镇司法所开展“社区矫正警示教育大会”为契机,让社区服刑人员及司法所行政人员了解执检工作重点,使司法行政人员转变工作思路,认真履职,把每一项工作都要做到细致入微。使他们守住法律的底线,用自己的行动感化教育每一名社区服刑人员,要让每一名社区服刑人员懂得律法的严肃性和社会对他们的关爱,做到“严中有爱,爱中有严”。今年以来,宜川县检察院把开展“核查监外执行罪犯脱管、漏管、虚管”工作常态化,常抓、紧抓,认真落实了每一项社区矫正检察监督工作。

以探索人性化的执法方式为抓手,牢固树立“人权保障”理念

宜川县检察院始终把维护被监管人合法权益放在首要位置。2018年6月的一天下午,驻所检察官如同往常一样在监区巡视检察,发现一名在押人员周某某和干警发生了冲突,原来周某某是因为肚子吃不饱,每次多拿一个馒头和干警发生了冲突。通过此次事件的发生,驻所检察官及时和周某某、同监室人员、当班干警进行了谈话,了解了事情的经过,原来看守所是严格按照要求定量发放食物的,周某某是因为自己饭量较别人大,所以才会觉得吃不饱。通过这件事情的发生,驻所检察官赶紧和看守所进行了沟通协调,给了周某某一个满意的答复。

宜川县检察院驻所检察室干警一直致力于用法律的温情感化每一名被监管人员,周某某的案例仅仅是他们日常工作的一个缩影,对于每一名罪犯他们都是耐心的讲解法律知识、分析他们犯罪的缘由、和他们谈心以及节假日给他们安排亲情会见、在母亲节安排他们给自己的母亲写一封信等等,用实际行动触及他们内心深处柔软的灵魂。

以完善机制为载体,全面规范执行检察各项工作

任何一项工作的开展,都离不开制度的约束。该院贯彻“以人为本、制度管人”的工作理念,结合驻所检察工作岗位特点,建立健全了岗位责任、制度上墙、检务公开等各项制度。在建立机制的基础上,该院还认真抓好各项制度落实,严格按照工作职责有效的进行工作,完成各项岗位责任,并进行月、季、半年通报等形式高标准开展工作,做好相关志、账、表工作,确保各项制度的执行不存在遗漏和缺陷。宜川县检察院执检干警不仅通过制度的落实认真开展执检各项工作,而且不断通过网络媒体广泛宣传执检工作实效,今年以来,共完成执检调研文章两篇,并且在国家级刊物《司法理论与实务研究》期刊上发表,完成信息宣传文章21篇,并且有6篇文章被陕西检察网采用。撰写执检微故事,同时被陕西检察网采用。今年以来,宜川县检察院执检干警通过选拔,代表延安市参加了陕西省检察院组织的为期50天的执检集训,通过理论与实践的结合,增强了各项业务能力,并且以此为引领使宜川县执检工作更上一个台阶。(王文平 刘翠翠)

责任编辑:蒋琳
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