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刘京:机遇、挑战与定位
发布时间:2018-07-02 12:40 星期一
来源:法制日报——法制网

(法制网北京6月29日讯 见习记者买园园)6月23日“海南自贸区(港)国际仲裁高端论坛”在海口顺利召开。论坛以“国际仲裁在海南自贸区(港)建设中的地位和作用”为主题,就海南自贸区(港)建设背景下国际仲裁机构管理体制和运行机制等进行研讨,为海南建立一流的国际化仲裁机构建言献策并提供理论支撑。

来自汇仲(上海)律师事务所高级顾问刘京围绕“机遇、挑战与定位”三个角度谈了在自由贸易试验区(港)建设背景下对海南仲裁发展的看法和期待,认为海南仲裁发展将面临软实力的挑战、用户的挑战、人才的挑战和竞争力的挑战,认为大家在观念上应更加开放地对待仲裁机构。

 
 
汇仲(上海)律师事务所高级顾问刘京围绕“机遇、挑战与定位”为核心内容做了主旨发言

 

以下是刘京讲话的精彩内容实录:

我今天的题目是《机遇、挑战与定位》。海南自贸区(港)的建设的机遇不言而喻,还有一个机遇是今天早上很多专家说的,中国有200多家仲裁机构,仲裁法1985年就有了,一直没有改,仲裁协会也没有起来,中国的仲裁机构发挥了空前的想象力和创造力,百花齐放、百家争鸣。而且他们的国际视野和理论准备已经非常充分了,而且主管部门也好还是监管部门也好,傅政华部长第一次访问的就是海南,能不能借海南这个机会催生、引领点儿什么东西,这是个很大的机遇,不光是海南岛本身的机遇,黄老师已经提到了,通过海南的建设,现在到了大家集聚了很多的力量但是没有爆发,方方面面都在集聚力量在哪儿爆发不知道,能不能借海南这个机会激发出来,这可能是将来海南国际仲裁院对仲裁界非常大的反馈,这是机遇。

挑战,真的也挺大的,我原来在机构也做过,现在也做律师,我感觉仲裁的挑战非常大。第一,它是软实力的体现,软实力是最花时间和精力的挑战,盖房子容易,修路容易,高铁容易,软实力是最难的。第二,它是一个系统工程,立法、司法和行政,目前的情况下,海南的立法动不了,司法,海南可以动,可以在撤销裁决方面友好地对待仲裁,但是执行方面不归海南了,其他的法院是否是支持你就不知道了,还有可能是全球的法院,所以在司法方面的力量是有限的,唯一能做的,就是行政方面的变化。反过来又说明一个问题,这其实跟第一点是相联系的,唯一能做的,最有潜力可挖的就是能够在制度上有些突破,有些创新,这个任务就落在施主任身上了。我们有什么想法,海南省政府能不能给,这种突破不是说互联网金融、互联网仲裁、信息化管理,这都是技术层面的,最最重要的是你体制和机制层面能不能有最大的突破,对海南省政府的考验,是一个很大的挑战。

另外一个挑战是从用户的角度来讲的非常现实的挑战,如果海南国际仲裁院将来想服务的是可预见的将来内蓬勃发展的海南经济的建设,有一个什么样的问题呢?如果我是个外资,为什么要来地方的仲裁机构仲裁?你最大的优势是所有的争议就地解决,最大的挑战就是当事人愿不愿意在当地解决,你怎么把这个巨大的挑战变成一个巨大的优势,这之间要怎么做真的是一个非常大的挑战。

因为大家通常都会说,挑一个中立的地方去仲裁,能不能化解这个东西?可以,还是要回到体制、机制、仲裁员队伍能不能有所创新,让当事人选择在海南来仲裁,这是非常现实的挑战。

反过来说,对国内的机构或公司来说,应该对仲裁机构有更宽松的态度。仲裁机构的价值不在于个案,而是在于它是一个城市的名片、软环境,不要为了个案,牺牲了软环境的建设。它本身也是个硬产业,仲裁员赚钱,律师赚钱,外地的人过来开庭,酒店赚钱,机场赚钱,它也是对GDP有贡献的。所以大家对仲裁应该抱着更宽松的态度,无论是硬产业还是软产业,最关键的点一定是公正,不公正就不可能成为一个产业,软产业和硬产业都不可能实现,所以我觉得大家对仲裁机构应该抱一个宽松的状态,公正是生命线,也是一个挑战,对公众和仲裁机构都是一个挑战,大家能不能在观念上更加开放地对待仲裁机构,这是一个挑战。

另外一个挑战是人才的挑战,但是人才的挑战不一定要说现在发生的很多事比如落户,而是专业知识的挑战。目前中国所有的好资源都在北上广,这些东西你怎么去突破,也是个问题。所以我在想,人才不一定非要到海南来,但是能不能想一些办法,比如以今天这个论坛为契机,建成中国最顶尖的仲裁“博鳌论坛”,中国最顶尖的仲裁培训机构、律师培训机构,一定在海南,这样你的专业知识就不断集聚,这就是一个最大的财富。你有这么好的旅游为什么不用呢,结合培训、平台建设,你就把所有的专业知识集聚在这儿了,对外说人家就知道有一个仲裁的博鳌论坛,人才的挑战也是一个非常大的挑战。

还有一个更深层次的挑战,修改仲裁规则是最容易的,引进仲裁员也是最容易的,如果你的名册大同小异,好的仲裁机构抢着用,表面的东西很容易做,谁给的费用高他就愿意去哪儿。这是一个更深层次的竞争的问题,你拼什么?但又回到我们上午说的,能不能加一些中国元素,有没有中国元素足以吸引大牌仲裁员到海南来仲裁。

责任编辑:买园园
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