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河南:平安建设铸就幸福中原
发布时间:2017-10-18 06:24 星期三
来源:法制日报——法制网

    □庆祝十九大胜利召开特别报道·政法战线凯歌传

    平安不平安 群众来把关

    □法制网记者 张亮 赵红旗

    “丁零零……”9月20日晚上6时,随着一阵铃声响起,在河南省洛阳市涧西区重庆路办事处通用小区居住的100余户居民纷纷从家中端出精心准备的美味菜肴,摆放在院子的两排桌子上,大伙儿笑逐颜开地介绍着自己的拿手菜。

    “这是一年一度的百家宴!已经连续举办了7年。”居民常建成说,今儿这是小区居民的一个传统节日,比春节都热闹,居民们很喜欢这个活动。

    63岁的赵一禾准备了两道菜,一道大虾、一道四鲜烤麸,每道菜都准备了10份。“我提前一天到市场上采购新鲜食材,昨天下午开始在家里准备,让大家尝尝我的手艺。”她说,平时大家上班都很忙,这是个难得聚在一起的机会,希望百家宴一直办下去。

    “远亲不如近邻!”居民们纷纷说,以前大伙儿虽然都住在一个院子里,但相互间并不熟悉,通过百家宴,很多居民熟悉后成了好朋友,邻里间的情谊更加深厚,小区就像是个大家庭,谁家有事只要说一声,能帮上忙的都会搭把手。

    在百家宴上,小区特意对选出的和谐家庭、好媳妇、好婆婆、突出贡献奖等20多名居民代表进行了表彰。居民们还准备一些歌舞、戏曲类节目,登台为大家表演助兴。

    “大伙儿尽享安居乐业带来的幸福。”常建成说,近年来,小区里没有发生过案件,也没听说过邻里之间拌嘴的,整个小区其乐融融。

    “通用小区打造成零发案、零纠纷、零事故的标杆型示范小区,为社会的和谐稳定做出了贡献,逐步成为洛阳市的一块金字招牌。”洛阳市委政法委副书记、综治办主任尤清立说,小区环境由过去的脏乱差,逐步变成现在的环境宜人、温馨舒适、宜于居住,还筹建起了图书室、棋牌室,小区居民的幸福指数不断提升。

    实际上,通用小区的变化是“大平安”理念在洛阳市深入人心的真实写照。

    如今,像通用小区这样实现零发案、零纠纷、零事故的小区,洛阳市已增长30%,命案发案数下降50%,群众安全感指数始终保持在94%以上。

    “这与全市全面推行的‘三专三合三化’社区网格化服务管理工程息息相关。”尤清立说,所谓“三专三合三化”,即以“专网覆盖、专人管理、专款保障”,“资源整合、工作融合、内外结合”,“制度化管理、精细化服务、全面化考核”为核心,在城乡社区全面推进网格化服务管理,构建起职能明确、功能互补、资源共享、反应灵敏的新型社区治理和服务体制。

    洛阳市以每1000户或3000人为1个网格,将城市最基层细胞——社区划分为900个网格,使全市所有社区、人群密集的公共场所,城市区所有主次干道、背街小巷等全部纳入网格中。“专职网格员”是每一个社区居民耳熟能详的称谓。

    “我们有专门的办公场所,办公桌椅、电脑和打印机样样齐全,最重要的是还为我们配备了自行车、电瓶车、公文包等工作必需品,而且统一安排食宿。条件这么好,干起工作来心里得劲着哩!”社区网格员张少康这样说。

    为给“拴心留人”的工作环境提供强力保障,洛阳市将网格专职人员的工资足额纳入市区两级财政预算,每年安排6000万元用于发放专职人员的工资,保证网格协勤、社工工资每月不低于2200元,有条件的地方还设立了专项考核奖励基金。

    在洛阳市,“每日走访、定时走访、循环走访”的“三访”工作机制,已成为专职网格工作人员日日坚守的理念。与此同时,全市上下积极发挥楼栋长、门岗门卫、楼院热心人等力量的作用,在网格内开展各项工作,解决各类矛盾纠纷和问题,形成了“人在网格走,事在网格办”、“小事不出网格、大事不出社区”的工作格局。

    如今,网格化管理已在河南省全面铺开。在城区,按照300户或者1000人左右的标准划分为一个网格;在农村,将一个村民小组或自然村划分为一个或多个网格,把人、地、物、事、组织全部纳入网格管理,谁家有了难事、急事、烦事,给网格长打个电话就能搞定。

    目前,全省基层普遍做到了有人员管事、有装备干事、有阵地做事、有制度理事、有经费办事。

    河南省委政法委、省综治委把群众满意作为检验平安建设的根本标准,每年两次委托省统计局对群众安全感、执法满意度进行调查,表先促后,把评判权交给群众,做到“安全不安全,群众来发言”、“平安不平安,群众来把关”。

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责任编辑:刘一鸣
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