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肖秋龙:扎根基层一线 创新社会治理

2023-05-17 14:33:46 来源:法治日报-法治网
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本报记者 刘洁 黄辉

一本、一笔、一册、一包,20年来,江西宜春樟树市委政法委员会一级主任科员肖秋龙带着自己的工作“标配”,在履职尽责中坚守担当,在深入基层中践行初心。

在工作中,学习研究是肖秋龙最大的爱好,他总结出的“深、问、思、导”四步调研工作法,成为樟树市基层干部调研的必备“宝典”。

“农村养育了我,组织给了我喜欢而又能干事的平台,能为基层和群众做点实事,是我毕生最大的追求。”带着这样的信念,肖秋龙常到基层学习、向群众请教。

如何提高村民自治水平?2019年12月,肖秋龙深入永泰镇大观村上路皮村实地走访,与群众促膝长谈,并形成调研报告《德治自治融合助推乡村振兴——让上路皮村村民自治“立”起来“跑”起来“美”起来的思考》,提出村民自治要系统化、法治化、规范化等观点,帮助大观村进一步提高村民自治水平。2021年该村入选“全国村级议事协商创新实验试点单位”,成为全市1800多个自然村纵深推行村民自治的“教科书”。

近些年,肖秋龙累计在中央、省级等媒体上发表基层社会治理理论文章及相关报道60余篇,撰写的调研报告荣获中国法学会第十三届“中部崛起法治论坛”征文优秀奖。

在基层干部眼中,肖秋龙不仅是业务骨干,更像一位老师,在市委党校和乡镇(街道)“干部大讲堂、讲学两相长”讲台上,经常出现他的身影。肖秋龙不仅领悟出“背、口、眼、站”授课宣讲法,成为深受学员喜爱的授课老师,还于2022年入选党的二十大精神樟树市委宣讲团。

作为网格化社会治理的忠实“粉丝”和敢于创新的实践者,网格成了肖秋龙的“第二办公室”。

2021年底,樟树市选择城区3个社区作为创新网格化管理服务试点社区。肖秋龙作为试点社区的业务督导者,扎根在网格,摸清网格化管理虚化、弱化的症结,创新提出“三认四提四知”网格化工作法。

聚焦网格员队伍“建、管、用”三个环节,肖秋龙积极会同社区干部、网格员、楼栋长三支力量,深入居民住宅小区,现场讲授如何做到“认路认房认人、提房知人、提人知事、提事知情、提情知策”,并指导将“三认四提四知”与网格化联勤联巡联防“三联”、创安创卫创文“三创”、建立网格服务“爱心驿站”、社情民意“气象站”、应急处置“前哨站”“三站”有机融合,实现了“党旗格中飘、力在格中聚、人在格中走、事在格中办、纠纷不出格、服务不缺位”。2022年下半年,“三认四提四知”工作法在宜春市各县市区推广。

樟树市综治中心的“老肖工作室”是肖秋龙的另一个“战场”。在这里,他不断思索建立失足人员回归社会“心理滋养”机制,春风化雨唤醒“迷路人”,照亮“回归路”。“老肖工作室”已成为当地基层社会治理的一个响亮品牌。

2022年下半年,樟树市高标准建成市综治中心,打造类似全科医院的“一站式”矛盾纠纷多元化解综合平台。高标准的市综治中心需要高水准的软件平台来支撑,肖秋龙作为软件平台开发的督导者,始终坚持以实战实用实效为导向,负责协调指导开发“平安樟树”小程序“随手拍”,将反映的事项指派流转到相关职能部门联动解决,让群众“一次不跑”的诉求变为现实,让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”成为常态。

肖秋龙以扎实的理论功底及丰富的实践经验,在网格化管理、精细化服务、信息化支撑方面勇毅前行,踔厉奋发,是党委政法委干部践行党的二十大精神、奋战在基层社会治理一线的一个缩影。正因为有千千万万个扎根一线的政法干部这样的“小细胞”,才换来了国家治理体系的“大健康”。

编辑:李纪平