□ 法治日报全媒体记者 周宵鹏 通讯员 梁晶晶 驰轩

星霜荏苒，居诸不息。无数人沿着梦想的赛道一起奔跑，以汗水和智慧为墨共同写就载入史册的冬奥答卷，其中就有河北张家口检察能动履职“护航冬奥”的时代跫音。铿锵跫音，筑梦未来，激荡张垣大地。如今，前瞻布局服务后奥运，又成为张家口检察的新任务。

护航冬奥保障办奥理念落实

北京携手张家口成功申办冬奥会以来，张家口检察机关始终把“护航冬奥”当成义不容辞的政治自觉。早在2017年初，该院就成立了服务保障冬奥会筹办工作领导小组。“要反复强调‘护航冬奥’的重要意义，反复研究检察机关服务和保障的切入点和关键点。”张家口市检察院检察长李明要求把“护航冬奥”纳入“一把手”责任范围，包联崇礼，走遍17个县（区）院加强督导调度，全市检察机关“护航冬奥”不断提质、提速、提效。

协调公检法建立《涉疫案件证据审查标准》，统一司法办案尺度；联合会签《关于开展环境保护刑事案件集中管辖试点工作实施方案》《关于环境保护刑事案件实行集中管辖的办理意见》，开创打击涉环保类刑事犯罪新格局；研究起草《涉奥刑事案件办理指南》，制定《刑事案件办理证据审查实用手册(试行)》……致力于为冬奥筹办举办创造良好的法治环境，张家口市检察院在完善制度方面积极发挥能动作用。

为保证“绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥”的办奥理念和工作要求铿锵落地，张家口检察凝聚了检察智慧力量。紧盯影响制约冬奥举办地经济社会发展的城乡环境、公共资源、生态环境、安全生产风险隐患等问题，相继开展重点地区、重点领域、重点问题集中排查治理。

赤城县人民检察院发现，毗邻冬奥会主赛区的红河、白河、黑河流域部分矿山存在地面塌陷、地表植被损毁等问题，主因是多家退出矿山企业环境治理恢复不到位。

为此，赤城县检察院多次向县自然资源和规划局发出检察建议，推动被监督部门及时制定矿山恢复治理工作计划，累计催缴矿山地质环境治理恢复保证金1.29亿元，监督35家相关矿山企业如期完成矿山地质环境治理恢复面积2598亩，栽种树木12.9万余株。

张家口检察机关将保障“绿色办奥”与服务“首都两区”建设有机结合，建立了跨区域、跨部门、跨层级司法协作机制，统筹打击、保护、治理，认真践行恢复性司法理念，建立8个“补植复绿”基地，为冬奥会筹办举办营造“天蓝水清地绿”的生态环境。

为民履职推动“共享办奥”。张家口在全市12309检察服务中心开辟“绿色通道”，两级院检察长接待、督办涉奥访；通过建立京张跨区域司法救助协作机制，办理案件314件，发放救助金188.42万元，让当事人感受到司法温情；全力维护农民工合法权益，保障和谐稳定的办奥环境。2021年以来，张家口检察机关推出171项便民措施，扎实开展服务乡村振兴专项行动。

围绕赛事举办、涉外案件办理、冰雪经济保障“靶向”施策等，为“开放办奥”保驾护航。2021年3月，崇礼区人民检察院积极延伸检察服务，实现冬奥会崇礼赛区七大滑雪场设立检察官工作站“全覆盖”，联合相关部门定期对涉奥定点雪场、餐饮、住宿、医疗等企业集中进行专项检查，更好地护航冰雪运动。

张家口两级检察机关领导班子定期深入企业，特别是重点外资冰雪企业，积极提供法律咨询、依法管理经营、知识产权保护、经济纠纷调解等“订单式”服务。建立经济犯罪捕诉一体化办案机制，严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，为营造法治化营商环境贡献检察力量。

在贴近服务“廉洁办奥”方面，张家口检察机关组建冬奥法治宣讲团，深入相关涉奥单位进行法治宣讲，在冬奥重点项目企业设立检察联络站，与相关企业共同开展“检企共建，携手同行，为冬奥提高法治保障”活动，帮助企业堵塞管理漏洞。

精准监督提升市域治理水平

张家口检察机关将能动履职融入保障政治安全、社会安全、公共安全和赛事安全中，以精准监督保障“简约、安全、精彩”的冬奥盛会。

冬奥会筹办举办期间，张家口两级检察院正副检察长全部兼任法治副校长，开展法治宣讲536场次，受众35万余人；张家口市检察院、崇礼区检察院联合市、区司法局在崇礼赛区开展社区矫正工作专项检查，做到社区矫正对象列管率100%，实现严防脱管漏管和重新犯罪“零指标”；针对疫情常态化防控的特殊需要，张家口检察机关深入摸排冷链运输、疫苗储存、快递消毒、废弃口罩无害化处理等案件线索，第一时间办理相关案件。

聚焦生产安全精准发力，张家口检察机关起诉6件11人，及时向主管部门送达检察建议，提出加强双向追责、联合执法等21项具体意见，实现“办理一案、治理一域”的良好效果。张家口市检察院推动出台河北省首个《窨井盖管理办法》，牵头出台《关于依法办理危害生产安全刑事案件、促进安全生产社会治理的实施办法（试行）》，促进提升市域社会治理法治化水平。

崇礼区检察院以冬奥会赛场和崇礼城区饮用水水源地为重点，专题开展饮用水安全保护公益诉讼专项监督，督促清理水源地垃圾800余吨，全力保障冬奥用水安全。

张家口市检察院与石家庄军事检察院联合开展“关于依法治理‘低慢小’航空器‘黑飞’行为，服务保障冬奥会检察公益诉讼”专项活动，推动构建跨部门、跨领域的通用航空联合监管机制。

冬奥会举办期间，张家口市检察机关还围绕交通运输安全、水暖电信保障、疫情防控、寄递行业安检等重点领域，联合开展专项检查，就发现的问题及时向相关部门发出检察建议，及时消除赛事举办安全隐患。

前瞻布局踏上后奥运新征程

在冬奥会筹办进入决战决胜的冲刺阶段，张家口检察机关组织开展“相约冬奥——扛红旗、当先锋”专项行动，“检察蓝”变身“志愿红”留下无数感人瞬间。

张家口市检察院检务保障部司机宋鹏程在零下20摄氏度的除夕夜奔波在盘山路上，将冬奥选手、教练员安全送达；市院法律政策研究室高芳洁和同事走进疫情防控执勤点，驻村入户开展奥运知识普法宣传；宣化区检察院干警白伟连续行走在山区桥梁、高铁巡线，全力以赴做好铁路护路联防工作……

张家口市检察院连续获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国检察机关文明接待室”“全省扫黑除恶专项斗争先进单位”；全市451名干警立功授奖，49名干警被评为全国、全省业务专家、标兵、能手；47件案件获评全国、全省典型案例、精品案例和优秀法律文书；“护航冬奥”的多种经验做法被最高人民检察院作为典型案例转发推广。

2022年1月，文化和旅游部、国家发展改革委、国家体育总局联合印发《京张体育文化旅游带建设规划》，为京张体育文化旅游带建设画好“作战图”。

“加快建设京张体育文化旅游带是后奥运时代的核心任务，围绕全市发展部署，张家口检察机关提前作出谋划布局，以推动构建‘安全稳定的社会环境、绿水青山的生态环境、亲商暖商的营商环境、公平正义的法治环境’为目标，接续传承服务冬奥的宝贵精神，在新征程上勇毅前行。”李明在张家口市检察长会议上强调。

在服务保障京张体育文化旅游带建设的新征途上，张家口检察机关将依法严惩各类犯罪活动，坚决筑牢首都政治“护城河”；充分发挥公益诉讼等检察职能，助力打造区域旅游“绿色名片”；立足护航后奥运经济，让企业安心发展、放心投资；用高质量的法律监督回应人民群众对法治环境的更高期待，持续提升人民群众在后奥运时代的获得感、幸福感、安全感。

回望护航冬奥之旅，张家口检察机关留下太多难忘的“好声音”“好故事”；站在新的时代方位，张家口“检察蓝”将继续筑梦未来。