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攀枝花东区以“公共法律服务+网格”探索社会治理模式
发布时间:2020-11-17 15:11 星期二
来源:中国网

在四川省攀枝花市东区城市化进程不断加快的过程中,许多社区的规模不断扩大,事业单位、企业、个体工商户、居民等共存成为普遍现象。在“庞杂”的区域内,公共法律服务的供给与社区的组织融合、情感契合、资源整合在社会治理中显得尤为重要。

大渡口街道望江街社区,常住人口1.6万余人,辖区内驻有机关事业单位9家,企业240家,个体工商户300余家。

社会治理,如何破题?

实践中,望江街社区把公共法律服务融入基层网格,以“1+1+4”模式创新服务举措,提升服务效能,为其他社区提供了有益参考。

找准支撑点:搭建“1”个公共法律服务实体平台

2018年,东区启动“区中心为枢纽、镇(街)工作站为支柱、村(社区)工作室为触须”的公共法律服务三级实体平台建设。

望江街社区紧抓三级平台建设契机,打造含有接待、调解、会客功能的标准化公共法律服务工作室,实现制度上墙、人员到位。

2018年,望江街社区也被确定为东区公共法律服务进社区试点社区之一。

望江街社区积极落实“村社法律顾问”制度,把公共法律服务下沉网格,在网格内设立社区“法律服务日”,同时邀请律师“坐堂问诊”“登门巡访”,公共法律服务工作室打造以来“坐班”律师达到220人次,为居民义务提供法律咨询、代办公证事务、调解矛盾纠纷等服务共计300余件,开展了涉及国家宪法日、青少年法治教育、禁毒防艾等法治宣传10余起,使居民在“家门口”享受便捷的法律服务。

把准“切入点”:开辟“1”条普法服务新路径

2015年,当时还住在望江街社区的居民罗松,闲暇之余,主动在社区开展普法活动,是一名“功底”深厚的普法志愿者。

在公共法律工作室投入使用之后,社区加强网格社情民意收集、政策法规宣传作用,重点围绕社区青少年、特殊人群、普通居民和党员等三类群体法律服务需求,进一步整合、创新、巩固“罗松法治讲堂”,以进社区、进网格、进支部的形式宣讲《未成年人合法权益保护法》《禁毒法》《物权法》《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律知识。

夯实“落脚点”:实现“4”项基本职能

法律服务便民化。依托法治联络员、社区法律顾问、人民调解员等,提供人民调解、法律援助、法律咨询、普法宣传等基础法律服务,打通公共法律服务“最后一公里”。2018年5月以来,望江街社区法律服务队共免费为群众提供法律服务302人次。同时,挖掘社会组织和市场力量参与公共法律服务建设,形成“噢耶淘宝”儿童跳蚤市场、“金穗”关爱工作室等品牌,促进望江街社区综合服务职能进一步提升。

人民调解专业化。社区长期以来坚持邀请优秀律师、人民调解员、法官对网格员开展业务指导和法治培训,以案例分析和实践经验分享解说调解工作的重心和技巧,要求广大网格员发挥“点多、线上、面广”的群众优势,筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。近三年以来,共调解各类大小矛盾解纷118件,调解成功率达到98%以上。

法治宣传常态化。“罗松法治讲堂”是望江街社区长期坚持并具有良好口碑的法治品牌,为社区的“三融三共”“乐扶青葵”便民品牌的成功创建打下了基础。社区便民服务点、党员志愿者服务站、青少年之家、居民才艺展示室、法律图书角与法治文化建设相结合,最大程度满足居民的精神文化需求,也推进着公共法律服务在社区实现“均等普惠”。近三年以来,望江街社区开展的各类法治宣传活动,受众达到4000余人。

安帮矫正动态化。密切与街道、司法所之间的联系,建立辖区内社区服刑、安置帮教人员档案,实时掌握动态,定期走访,上门入户实现“普法+网格”,做到重点人群“勤走访、重帮扶、底数清、情况明”,有效减少重复犯罪,在社会治安综合治理方面努力走出网格化服务管理的精准之路。

责任编辑:赵颖
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