法治号
4月24日，交通运输部办公厅发布《关于组织开展交通运输区域执法协作试点示范工作的通知》（简称《通知》），明确立足深入实施区域协调发展战略、区域重大战略，通过组织开展交通运输区域执法协作试点示范，加强政策协同、完善工作机制、深化信息共享、强化协作联动，推动区域执法协作制度化、规范化、体系化、数字化，切实形成区域执法监管和执法服务合力。
根据《通知》，试点示范区域分为五大片区
（一） 京津冀地区
试点单位：北京市交通委员会（牵头），天津市交通运输委员会、河北省交通运输厅。
（二） 长三角地区
试点单位：江苏省交通运输厅（牵头），上海市交通委员会，浙江省、安徽省交通运输厅，上海、浙江、长江、江苏海事局。
（三） 黄河流域（部分省份）
试点单位：山东省交通运输厅（牵头），山西省、河南省、宁夏回族自治区交通运输厅。
（四） 成渝地区
试点单位：四川省交通运输厅（牵头），重庆市交通局。
（五） 珠江流域及琼州海峡（部分省份）
试点单位：广东省交通运输厅（牵头），江西省、广西壮族自治区、海南省、贵州省、云南省交通运输厅，珠江航务管理局，广东、广西海事局。
为打造共建共管共治的交通运输一体化治理格局，五大片区将重点推进以下四大任务
（一）推进区域执法协作法规政策制度协同
●加强法规政策制度衔接。立足区域交通运输改革发展实际，统筹立法规划和立法计划，探索开展协同立法项目，加强在起草、调研、论证、评估等立法重点环节的沟通交流、支持协作，促进区域执法依据和行业监管政策制度统一协调。
●加强执法标准衔接。试点牵头单位要会同其他试点单位研究制定《高频违法事项行政处罚裁量基准》，统一区域内高频违法事项裁量幅度和裁量阶次；研究制定免予处罚、从轻处罚、减轻处罚等事项清单；研究制定违法行为认定和处理的指导意见，统一区域内违法行为认定和处理标准。
（二）建立区域执法协作工作机制
●建立区域执法协作联席会议机制。区域执法协作联席会议原则上每半年召开一次，可根据试点工作开展情况适当调整会议周期，由区域内试点单位轮流承办。
●建立毗邻地区常态化磋商机制。试点区域内毗邻市、县级交通运输主管部门、综合行政执法机构、直属海事管理机构根据执法业务需不定期组织召开磋商会议，明确工作联络机构、联络员，加强沟通协调。
●建立区域执法协作素质能力共建机制。加强区域执法业务交流，通过联合培训、联合演练、观摩研讨等方式，切实提升执法队伍素质能力和执法协作水平；探索建立毗邻区域行政执法人员异地交流机制，具备条件的地区可以互派执法人员挂职锻炼。
（三）深化区域执法协作信息共享
●推动执法办案信息归集共享。按照部统一部署，加快推广应用交通运输行政执法综合管理信息系统，推进部省执法信息系统联网，尽快实现全业务领域、全区域执法案件办理电子化。
●推动行业监管信息共享应用。按照《交通运输政务数据共享管理办法》的要求，通过部级系统按程序提交信息资源共享使用申请，明确使用用途和使用范围，积极推进从业人员、营运车船、经营业户等行业监管信息相互实时调取应用，实现跨区域数据查验。
●提升线上执法协同水平。强化区域执法协作信息化支撑，充分发挥部级系统数据枢纽和信息通道作用，区分执法办案场景，完善消息推送、文件上传、在线浏览等系统功能，细化“请求—接收—反馈”的线上执法协同规则，打通信息传送壁垒。
（四）扎实推进区域执法联勤联动
●加强区域执法力量调配
●开展区域联合执法
●完善区域移送抄告
●加强突发事件联合应急处置
●深化执法为民实践
编辑：迟明绪