法治号
□ 邵贞溪 万丹
“交费三年了，天然气终于通到我家，多亏了政府和村里尽心尽力的协调。”近日，湖北省恩施市龙凤镇三龙坝村村民全定元家的天然气接通，打开燃气灶，明亮的火焰就像如今的日子一样红红火火，历时三年的积案终得妥善解决。
这是龙凤镇主动融入基层社会治理大格局，深入开展“共同缔造”活动，推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”城乡社会治理体系的又一成功案例。
近年来，龙凤镇坚持以党建引领基层社会治理，发动群众共谋、共建、共管、共评、共享，把“议事桌”搬到场坝、院坝，创新品牌打造“坝上夜语”基层治理方式，形成“123456”龙凤治理新模式，实现小事不出村、大事不出镇，矛盾纠纷不上交“枫桥经验”的龙凤实践。
昼访夜谈架新桥 服务送到心坎里
3月15日傍晚，龙马村“坝上夜语”群众会上，坐满了150余名农户，他们手端热茶，共同商讨茶园土地租赁合同解除方案。
2018年，浙江新果公司因茶叶产业发展需要与龙马村178名农户签订茶园土地租赁合同。因受疫情影响，公司经营困难，无法按合同约定支付租赁费用，与农户们由此产生矛盾纠纷，多次协商无果，村民求助村委会出面解决。
土地是农业之本、农民之根，关乎农民的切身利益。龙凤镇党委政府知晓此事后高度重视，迅速组建专班，多次入户调研，进村走访、实地调查详情。
“大家可以畅所欲言、各抒己见，今天开这个院坝会，就是想听听大家的心里话、真心话。”龙马村书记吉尚兵在群众会上开头表态。
经过两个多小时的共商共讨，最终，147名农户现场表示愿与公司解除租赁合同，补偿金额达成一致，当场签订解除协议，维护了自身合法权益。
即知即办解民情 部门联动显担当
全镇各村积极推广”坝上夜语“社会基层治理模式，充分调动群众出资、出力、出点子，汇聚最大合力。
“2016年，因修喻家河水库征山时，占了我们的山，到现在补偿款仍没到位，7年了，我们的损失找谁要？”7月18日，龙凤镇猫子山村黄家湾2组的26户群众集体要求维护自己的合法权益。
镇党委立即组织相关部门联合村支“两委”共同谋划，以即知即办、立行立办的态度，仅用一周，7年积案妥善化解，群众脸上露出了满意的笑容。
图为猫子山村开展“坝上夜语”群众会资料图。
“有问题大家一起商量着解决，在这个议事的院坝上，没有化解不了的矛盾，没有解决不了的问题。”村书记徐山棋说，这是推行“坝上夜语”基层社会治理模式的初衷。
坚持重心前移、源头防治，将矛盾纠纷化解在诉前、调处于基层，这不仅是新时代“枫桥经验”的生动实践，化解矛盾纠纷的现实需要，更成为龙凤镇开展基层社会治理的有效手段。
党群联手聚合力 共享缔造幸福果
7月15日晚，龙凤镇杉木坝村民刘克彦，看着家门口平坦宽阔的通道，满脸自豪地说：“这是我们村民一起谋划建设的爱心通道”。
此前，杉木坝小学大门前民房集中，学生、家长出入学校只能经过一条1米宽的狭小巷道，上学、放学高峰时段，道路拥堵，存在安全隐患。杉木坝村组织沿线老党员、乡贤能人、村民代表多次召开村民代表大会。
“要是把巷道一旁的村卫生室挪个地方，把这老房子拆了，通道不就宽了吗？”“新的卫生室往哪里搬？”“迁建卫生室的钱哪里来？”一连串的问号在杉木坝的一场“坝上夜语”群众会上被提出来。
“共同缔造”以来，杉木坝村广泛征集群众意见建议，形成群众诉求清单。周边农户共同参与其中，大家有钱的出钱，有力的出力，一个月就共同完成村卫生室的迁建。旧卫生室的拆除，让杉木小学原本不足一米的师生进出通道被打通，娃儿上学路更宽敞了。一旁还规划修建一个文化广场，供村民休闲娱乐。
“积土为山，积水为海。”开展共同缔造行动，是满足人民群众对美好生活向往、解决群众急难愁盼问题的重要举措，是夯实基层基础、推进基层治理体系和治理能力现代化的有效途径。龙凤镇将继续纵向挖掘共同缔造的深刻内涵，以高度自觉的责任感、使命感，把“共同缔造”活动落实在点滴、在日常，让群众生活幸福、心有归处。
编辑：冀春雨