河南唐河：“党建+信用+金融”助力乡村振兴

□ 李玉进 郑海川

近年来，河南省南阳市唐河县积极推行“党建+信用+金融”模式，增加农村金融服务供给，破解农户贷款难题，走出了一条党组织“牵线”、农信社“搭台”、党员和群众“唱戏”的金融助推乡村振兴新路子。

唐河县4月份开展整村授信活动以来，累计授信11332万元，惠及农户556户。

党建引领 信用先行

唐河县通过制定《唐河县信用户、信用村、信用镇评定办法》，在全县25个乡镇街道、534个行政村开展信用评价，坚持以党建引领为抓手，金融机构为平台共同评价，为“党建+信用+金融”打下了坚实的工作基础。

同时，唐河县持续加强党银和政银合作，按照“党建引领、信用开路、金融惠农、互促共赢”思路，以农信社为主要依托，增加农村金融服务供给，为乡村振兴注入金融活水。

2023年4月，唐河县农村信用社“党建+金融”助力乡村振兴整村授信会在唐河县桐河乡召开，首批确定5个信用村，同时为7名守信村民现场授信480万元。

构建三级金融服务网络

在“党建+信用+金融”模式中，唐河县构建了县乡村三级金融服务网络。

村级服务部由村干部、党员和“一专两兼”3名联络员组成，负责政策宣传、信息核实、申贷初审工作；乡镇金融服务站由主管农经工作的乡镇副职和驻乡镇金融机构负责人组成，负责信用信息梳理、申贷复核、上传下达、督促管理等工作；县级金融服务中心由县政府相关部门及金融机构业务人员组成，负责贷款申请的受理、批转、督办以及信用信息数据库的建立和维护。

村庄在被县乡认定为“信用村”后，便具备了评审“信用户”的资格，可以就信用户候选人的“人品、净资产、信誉、产业、项目”等情况，组织党员们召开评议大会，进行多人次、交叉性、“背靠背”地定性评价，并由村党支部书记进行资格确认。

评选过程自下而上，经过农户申请、村党组织推荐、乡镇党委复审、县金融中心批转后，银行工作人员就可以带着电子办公设备直接进村入户，帮助信用户完成线上操作。

通过构建三级金融服务网络，唐河县架起了银行与农户之间的“桥梁”，实现了“信息多跑路，百姓少跑腿”，有效打通了农村金融服务“最后一公里”。

多方多重受益

党建引领信用规范下的普惠金融模式，不仅能够拓宽村民的收入渠道，更能够推动城乡金融的一体化建设。唐河县构建出符合农业农村需要的金融体系，为实现城乡金融服务均等化、城市金融反哺农村金融提供了新的道路。

在“党建+信用+金融”的模式下，“信用村”“信用户”的评选机制，同样适用于其他特色产业，例如唐河县“信易+红薯”信用产品的运用，已为多家红薯种植合作社提供宣传、资金等多方面的信用受益。唐河县这一模式实现了多方、多重受益，走出了一条不一样的特色乡村振兴之路。

（作者单位系唐河县发展和改革委员会）