河池法院以司法“暖服务”培育营商“暖环境”

本刊记者 马艳 通讯员 伍春艳 刘慧婷

图为河池中院召开全市法院优化法治化营商环境工作会议现场。

欲筑室者，先治其基。法治是高质量发展的重要基石，是人民群众幸福生活的重要保障。如何发挥司法职能作用，精准服务“六新河池”高质量发展?

广西壮族自治区河池市两级法院以减少环节、减少时间、减少成本，提升企业获得感、安全感的“三减两感”为总要求，以“办案质效、助企成效、治理实效”为抓手，用心用情解决企业在法治领域的急难愁盼，以司法“暖服务”培育营商“暖环境”，为河池市经济社会发展提供强大司法动能。

精准把脉 当好司法“服务员”

“我们不会忘记河池中院各位领导和工作人员对贵南高铁河池段建设的支持，非常感谢你们!”2023年8月31日，贵南高铁广西段开通运营，河池正式告别没有高铁的历史。开通运营前夕，云桂铁路广西有限责任公司贵南高速铁路建设指挥部工作人员来到河池市中级人民法院赠送锦旗。

在该项目建设期间，河池市中级人民法院领导、法官及工作人员，多次到贵南高铁河池段各施工企业，现场解答各施工企业在施工建设中遇到的涉法疑难问题。此外，金城江区人民法院在东江镇设立涉贵南高铁运行矛盾纠纷化解工作站，助力矛盾纠纷前端化解，为贵南高铁各项工程建设及联调联试赢得宝贵时间，为贵南高铁广西段依法安全高质量开通奠定良好基础。

这是河池两级法院2023年开展“百名法官进百企 司法服务促发展”活动，实行“点对点”司法服务，问需求、听心声、话发展，“把脉”企业发展法治需求的一个缩影。

市委中心工作推进到哪里，法院的司法服务就跟进到哪里。

为提升司法服务的精准性，河池市法院将末端处理与前端治理有机结合，在全市法院开展“百名法官进百企 司法服务促发展”活动，派出27个调研组，为企业进行“司法体检”和“司法诊治”。

“你们公司在法律风险防控上比较薄弱，以至于因合同漏洞等问题遭受经济损失，建议你们从企业发展全局考虑，设立法务部。”河池中院第一调研组在走访广西某金属有限公司时提出建议。活动中，针对企业在劳动合同、商业合同的签订、履行以及企业管理、合法经营、合法权益的保护等方面存在的司法风险，调研组出具专业化、个性化的“司法体检报告”和法律意见书，促进企业完善规章制度，优化运营模式，消除潜在法律风险。

活动期间，全市法院共调研企业121家，帮助企业解决法律问题119个，出具法律意见书58份，有效帮助企业从源头化解各类法律风险隐患，在法治轨道上高质量发展。

同时，河池市两级法院围绕金宜同城化、东巴凤区域一体化发展和“两区一廊”、产业园区建设等发展战略，推动审结建设工程领域案件158个，有力保障工程项目建设顺利实施。东兰县法院制定出台《为东巴凤区域一体化发展提供司法服务和保障的实施方案》，为持续优化营商环境提供精准司法服务。

多点发力 做好市场“护航人”

法治既是市场经济的内在要求，也是其良性运行的根本保障，是最好的营商环境。

河池市法院坚持将优化法治化营商环境作为“一把手工程”，带动全员参与，主动做经济市场的“护航人”，把优化营商环境融入执法办案全过程，在立案、审判、执行等各环节多点发力，为河池市经济社会发展提供更加优质、便捷、高效的司法服务。

“真是太高效了!我才申请执行两天，就拿到执行款，真心感谢你们!”河池市某润滑油商贸有限责任公司负责人说。2023年5月，金城江区法院执行法官帮助该公司拿到4万多元的执行款。

快调、快立、快审、快结、快执的速裁集约化工作模式，成为近年来河池市两级法院改革创新、服务大局的重中之重。

为进一步优化营商环境，全市法院持续开通“涉企案件绿色通道”，河池市中级人民法院出台《河池市法院涉企案件管理规定》，进一步细化缩短立案、审理、执行等各流程环节时限，强化立、审、执、结一体化周期管理，明确涉企管理主体、各流程节点管理的范围和职责，确保涉企案件在立审执结各环节高效衔接运转，涉企案件处理效率进一步加快。

2023年，全市法院审结一审涉企案件7386件，涉案标的63.44亿元，通过涉企案件绿色通道，推动涉企案件当天立案率达97.82%，商业纠纷解决总耗时缩减至77天，排名全区第3位。建立法治化营商环境，需要破除各类要素流动壁垒，促进正向激励和优胜劣汰，因此，破产审判在推进优化法治化营商环境中非常重要。

河池市法院坚持市场化、法治化导向，持续加强破产案件审判，完善破产审判体制机制，充分发挥破产审判完善市场主体救治和退出机制、实现资源优化配置等方面的重要作用，保护优质企业涅槃重生，促进“僵尸企业”快速出清。

“真心感谢法院，我们等了多年的房产证终于拿到手了。”2024年1月28日，在大化县“天誉家园”不动产权证颁发仪式上，该项目第一批53户业主，领到不动产权证书，业主唐先生高兴地说道。据悉，该楼盘2014年开始销售186套房子，后因陷入困境成为“烂尾楼”。2020年7月，河池市中级人民法院裁定受理该楼盘开发企业破产重整一案，通过引进投资人出资续建方式，促进项目焕发新生，完成续建、验收、交付、办证等工作。

这是河池市法院充分运用破产重整制度，挽救困境企业的生动实践，也是河池市营商环境不断向好的充分例证。

2023年，全市法院共受理破产案件41件，涉及债权约28.89亿元，为防范化解重大风险、服务经济社会高质量发展作出积极贡献。

善意执行 成为纾困“贴心人”

执行是实现公平正义的“最后一公里”，坚持善意文明执行理念，是优化营商环境、推动经济高质量发展的应有之义。

河池市法院把善意文明执行贯穿始终，坚持加大执行力度与灵活采取措施并重，用足、用活、用好执行措施，为企业生存发展留足空间的同时，加快胜诉权益兑现，以执行工作的力度和温度，服务保障经济社会高质量发展。

“因为法院的温情执行，我们公司才得以复工复产，重拾发展信心，为执行法官点赞!”2023年，宜州区法院在执行申请人张某等9人与某木业公司买卖合同纠纷系列案时，从促进当事双方共赢的角度出发，采取“活封”方式，化解被执行企业破产风险，助力被执行企业复工复产，张某等人的280多万元执行款也得以兑现。

2023年，全市法院审慎适用强制执行手段，最大限度降低对被执行企业生产的不利影响，对执行标的采用“活封”“活扣”636次，促成1679件执行案件和解，对25家企业适用失信宽限和信用修复，助力企业走出困境。

同时，河池市法院以集中解决当前企业发展面临的突出困难问题为导向，开展“企业清淤”执行专项行动，清理涉企执行案件18643件，执结有财产可供执行涉企案件3724件，执行到位7.8亿元，以高效执行助力辖区企业高质量发展。

“法院真是太给力了!”南丹县法院在执行某银行与某旅游开发有限公司的金融借款合同纠纷中，创新工作方式，主动作为，依法执行到位3600万元，申请人在领取执行款时称赞法院。

为有效防范化解金融风险，河池市法院加强“法银”联动，连续举行“法银”座谈会，推动重点金融案件执行，助力金融债权清收取得实质性进展。2023年，全市法院执结涉金融机构债权案件1845件，执行到位金额3.31亿元，切实维护河池市金融秩序安全。

执法效率更高、服务更优、司法举措更贴心，无不彰显着河池法院为企业发展保驾护航的司法担当。

“营商环境没有最好，只有更好。我们将持续把每一起案件都当作优化营商环境的试金石办好办实，擦亮营商环境法治底色，让企业在河池留得住、经营好、能壮大，在攻坚提质建设‘六新河池’上展现法院的司法担当。”河池市中级人民法院院长邓诗中表示。