法治号
本刊记者 徐伟伦
图为北京延庆法院少年法庭法官正在与延庆一小的“小小法治观察员”互动交流
“在小卖部买什么样的食品算安全?”今年8月，一堂别开生面的法治宣传课在北京市西城区党群服务中心进行，学生和家长们踊跃地向授课法官提问。当日，北京市高级人民法院在这里举办“京法护‘未’来”青少年法治宣传品牌启动仪式并开展普法活动，以此为契机，北京法院系统将进一步融合关工委、教委等多个部门，深度推进青少年法治教育工程。
目前，北京法院已有522名干警受聘担任531所中小学校法治副校长，在为孩子们开展定制化普法的同时，与教委、学校等单位协作加强校园安全、防范校园欺凌，构建起以学校、学生需求为牵引的全新服务模型。与此同时，北京法院与教育系统积极合作，探索建立校园伤害纠纷一站式解纷、打造立体化家庭教育指导工作体系等新模式，以首善标准营造保障未成年人健康成长的法治环境。
法治副校长进校园全覆盖
“有没有哪位同学想在模拟法庭中扮演法官、原告、被告等角色呀?”孩子们听后纷纷举手。
开学前夕，北京市通州区人民法院迎来一群“特殊的小客人”，孩子们走进法院，深入了解司法审判工作，旁听案件庭审，开展模拟法庭，接受法治启蒙，开启一场奇妙的法院之旅。
这背后，正是通州法院持续推进的未成年人法治宣传教育工作。今年4月，通州法院携手区教委举办“法治副校长进校园全覆盖”启动仪式，通过选拔法官向全区126所中小学派驻法治副校长。同时，通州法院正式出台法官(法官助理)担任法治副校长工作指引，围绕中小学法治副校长“干什么”“如何干”“怎么聘”“谁来管”等问题作出体系性设计，成为该院开展法治副校长工作的“指挥棒”。依据工作指引，除了开展法治教育，法治副校长还将参与保护学生权益、预防未成年人犯罪、参与校园安全管理等方面，为学生健康成长发挥更为积极主动的作用。
在北京山区，延庆法院针对辖区内农村留守儿童、困境儿童较多的实际，将法治教育资源向农村地区、偏远山区倾斜，近半的法治副校长在农村及山区学校任职，法治副校长每逢双月还会前往任职学校“坐班”1 天，指导并协助学校依法、依规处理各类涉校矛盾及纠纷。
“早些时候，法治副校长去授课没有教材可以参考，都是按照自己的想法准备课件材料。”延庆法院党组书记、院长俞里江此前在与区教委座谈时坦言，法官有时准备的教材并不是老师、同学们需要的，算是一个短板。为此，延庆法院主动对接区教委签订共建协议，设立“法融青春”法官工作室，并加强法治教育课程研发力度，先后创设了“基础法律知识版”“学生犯罪预防版”“教师风险提示版”“家庭教育指导版”4大种类9个具体科目的“菜单式”授课教材，供法治副校长们选择使用。法院的努力付出，获得了教委和师生的一致肯定，延庆区教委副主任王京奇于今年向延庆法院赠送锦旗——“校园普法责任重，心系教育友谊长”。
一站式化解校园伤害纠纷
校园伤害纠纷，作为中小学高发的纠纷类型，调处过程和结果也会直接影响到当事孩子们回归正常校园生活的节奏和效果。
今年2月，北京市丰台区人民法院和北京青少年法律援助与研究中心共同建立起涉未成年人纠纷调解及司法确认机制、学生校园伤害纠纷一站式解决机制，半年的时间里，发生在校园的有关伤害纠纷在丰台法院得以一站式化解，最大限度降低了纠纷处置成本和对未成年人造成的伤害。
根据新机制，在校中小学生(包括幼儿园学龄前儿童)在校园受到伤害与学校产生纠纷后，双方都同意接受调解的，可以申请启动学生校园伤害纠纷一站式解决机制，北京青少年法律援助与研究中心接受委托并调解成功的，双方当事人可在该中心就调解协议内容向丰台法院少年法庭提出司法确认申请。
“前一阵我们刚通过这一机制化解了一起同班同学引发的校园伤害纠纷，只用了1个多月的时间就实现了案结事了。”丰台法院王佐法庭(少年法庭)庭长赵昭说，丰台法院的“确、立、调”一体化司法确认通道，全程运用网上立案、线上庭审、电子送达等信息化方式，可以为学生校园伤害纠纷当事人提供便捷高效的服务。
对于丰台法院和北京青少年法律援助与研究中心共建的学生校园伤害纠纷一站式解决机制，北京市教委政策研究与法制工作处处长王艳霞认为，该机制实现了法律法规与解决方法的衔接，解决了实践中重点难点问题，对实现依法治校有重要意义。
今年5月，丰台法院依托学生校园伤害纠纷一站式纠纷解决机制，延伸审判职能成立“丹柿普法驿站”， 为学校开展学生家长“双学习”提供法治教育平台，促进学校“依法育娃”、家长“依法带娃”。在北京市人大代表、北京十一学校丰台小学校长曹君看来，“一站式”纠纷解决机制和普法驿站的建立，为解决学生校园伤害类问题提供了强有力的司法服务阵地，也是对家校社协同育人机制的有益探索。
融通发力护航成长之路
在北京，法院与教育系统的配合联动远不止于此。2022年，北京高院发布北京法院少年法庭涉未成年人案件家庭教育指导工作情况及典型案例，其中多起案例正是在法院与教委的协作下完成。
“为深入推进家庭教育指导工作，北京法院少年法庭积极汇聚各方力量，不断推进家庭教育指导工作向纵深发展。”据北京高院未审庭庭长陈伟红介绍，我国家庭教育促进法施行后，北京法院探索发布“家庭教育令”，建立全国法院首个家庭教育指导线上平台，积极打造“1+X”家庭教育法治服务体系。在基层，北京市平谷、延庆、朝阳、密云等法院联合辖区民政、教委和妇联等有关单位及群团组织，通过会签相关规范性文件、成立家庭教育指导服务中心等方式，探索构建立体化家庭教育指导工作体系。
此前，未成年人王某多次伙同“朋友”盗窃商场名牌衣服、鞋子等物品，还多次利用打球之机盗窃他人手机，被法院判决构成盗窃罪。宣判后，法院的工作并未停止，法官在后期的回访帮教过程中联合妇联、教委统筹社会资源，引导王某父母积极承担家庭教育的主体职责，掌握科学的家庭教育方法，推动建立健全家庭学校社会协同育人机制，并帮助王某父母处理王某刑满释放后的教育问题，做好家庭教育的“后半篇文章”，为未成年人健康成长营造良好的家庭环境和社会环境。
在探索构建立体化家庭教育指导工作体系的同时，北京法院着重以座谈、发送司法建议等方式参与校园安全治理。今年“六一”儿童节当天，延庆法院收到延庆区教委回函，表示将结合法院此前发送的司法建议内容持续开展学生文明行为专项督导检查，对特殊群体学生加强教育管理，定期进行防治校园欺凌工作指导。
北京高院副院长任雪峰在“京法护‘未’来”青少年法治宣传品牌启动仪式上表示，首都法院将在纵向整合提升全市三级法院青少年法治宣传质量的同时，横向融合关工委、团委、教委、妇联等多个部门，助推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”融通发力，深度推进青少年法治教育工程。
编辑：白楚玄