法治号 手机版| 站内搜索

网上有害信息举报

福建法院创新司法机制守护珍贵文化遗产

2023-06-14 09:51:03 来源:法治参考
分享:
-标准+

本刊记者 王莹

将祖师遗体塑成肉身像并进行供奉是福建闽南地区的宗教习俗。章公祖师于北宋年间圆寂后被塑成金身佛像,供奉在福建省三明市大田县吴山乡阳春村和东埔村共同拥有的普照堂内。

1995年,章公祖师像被盗,至今案未破。2015年,荷兰居民奥斯卡在匈牙利展出一尊中国宋代肉身佛像,后经证实为被盗的章公祖师像。大田县当地村委会向荷兰阿姆斯特丹地区法院和福建省三明市中级人民法院起诉,请求判令奥斯卡返还肉身佛像。2018年12月,阿姆斯特丹法院以村委会不具有诉讼主体资格为由驳回起诉。2020年12月,三明中院对该起物权保护纠纷案公开宣判,判令被告返还佛像。2022年7月,福建省高级人民法院二审维持原判。

“本案是我国司法追索流失海外文物通过民事司法渠道追讨流失海外文物的‘第一案’,郑重宣示了文物海外追索的‘中国版’裁判规则,明确了我国文物法的域外适用,坚定捍卫文物流出国利益。”福建省高级人民法院民四庭副庭长陈蔚介绍说,该案也彰显了我国坚定维护文化财产国际条约的立场,阐明盗赃文物的买受行为不适用善意取得制度,对文物销赃海外起到警示和防范作用。

文化和自然遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源,也是巩固民族记忆、凝聚民族力量、维系民族精神的重要承载。福建文化具有多元、深厚、交融的特点,拥有“武夷山”“福建土楼”“鼓浪屿”“泰宁丹霞地貌”“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”5处世界文化和自然遗产,资源丰富、特色鲜明。近年来,福建法院立足司法审判实践,结合文化和自然遗产司法保护专项工作,积极推动文化传承的守正创新,实招频出、成效明显。

弘扬闽都文化 强化古厝保护

“一片三坊七巷,半部中国近现代史。”

福建省会福州孕育了海纳百川、底蕴深厚的闽都文化,也造就了黛瓦相连、百年沧桑的古建筑群,其中最具代表性的就是有着“里坊制度活化石”“明清建筑的博物馆”之称的三坊七巷。这里现存159座保存较完好的明清建筑,走出了林则徐、严复、林觉民、冰心等一批中国近现代史贤哲与先驱。

为加强对福州古厝的专项保护,2019年11月,福州市台江区人民法院设立全国首个“古厝与遗产保护巡回法庭”,在三坊七巷的安民巷和上下杭历史文化街区的永德会馆设立两个巡回办案点。此后,台江区法院又在梁厝特色历史文化街区新增了1个办案点,形成古厝纠纷化解的“半小时工作圈”。

记者了解到,巡回法庭集中管辖福州市范围内与县级以上文物保护单位古建筑相关的刑事、民事、行政一审案件,采取跨域立案、集中审理、法治宣教等方式,强化对闽派建筑的保护修缮、改造利用,妥善化解了涉“永德会馆”“汀州会馆”“王家宗祠”的征收补偿及物权纠纷等一批案件,让百年古厝重焕时代光彩。

永德会馆始建于清雍正年间,历史悠久、中西融合,极具保护价值。长期以来,会馆的承租人某修建公司将会馆转租给一家工艺厂,现场堆放大量机器设备、生产资料,甚至违规居住20多名工人。

因工艺厂多年欠付租金,该修建公司向法院起诉,提出解除双方房屋租赁关系及偿付拖欠租金的要求,获法院判决支持。但工艺厂拒不履行判决,拒绝交房,该修建公司又向台江法院申请执行。

执行中,台江法院发现由于工艺厂管理不善,导致会馆年久失修、二楼地板破损严重。鉴于此,台江法院采取强制执行措施,对拒不清退永德会馆的工艺厂进行了强制腾空,永德会馆现场交还该修建公司。如今,面貌一新的永德会馆已重回大众视野。

“该案件的圆满执行,不仅有利于永德会馆后续的修缮、保护工作,更是为推进上下杭的整体保护改造奠定了良好基础。”福州古厝集团副总经理林礼训说。

弘扬海洋文化 助力丝路繁华

福建是中国重要的出海口,“海丝”贸易长盛不衰,海外文化交流日趋活跃。2021年的世界遗产大会上,“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”申遗成功,使泉州市成为一座新晋的“世遗之城”。

近年来,地处世遗点核心区的泉州市鲤城区人民法院积极作为、履职担当,成立海丝史迹与遗产保护巡回法庭,依法妥善审理涉历史文化遗产类案件,建立特色司法保护档案,全力服务保障泉州文化遗产的保护和传承。

始建于唐代的开元寺是世界文化遗产之一,四周有许多民宅。刘某的房屋紧邻开元寺方丈楼,他将房屋的排油烟管伸入开元寺管理范围内,长期排放厨房油烟。为此,开元寺委托释某辉法师将刘某诉至巡回法庭。

巡回法庭合议庭成员经现场勘验和走访,了解到刘某房屋设计较不合理,若直接将现有油烟管予以强制拆除,则油烟会影响另一户邻居张某。为此,巡回法庭多次组织开元寺、刘某面对面调解。最终,刘某同意自行改造排油烟管,双方达成调解协议。不到一个月,刘某就自动履行了调解协议。

案件妥善审结后,鲤城区法院院长李清坝到开元寺回访,并向开元寺赠送了该院精心制作的司法保护档案。

针对司法保护集约化需要,海丝史迹与遗产保护巡回法庭为泉州市22个文化遗产点、各级文物保护单位建立特色司法保护档案,将文物保护状况、涉法涉诉情况整理立档。对文物开展法律风险评估,区分红、橙、黄、绿四种风险等级,针对性提出保护措施。

除了巡回法庭,福建各地法院也充分发挥福建作为海上丝绸之路核心区的独特优势,为海洋文化的传承发展提供有力司法服务保障。

此外,福州法院全面启动“海丝蓝屏”司法保护项目,护航海洋经济高质量发展。龙海法院在埭美、月港等地设立4个司法服务点,延展对海丝史迹、涉台文物的保护覆盖面。平潭法院凭借综合海洋文化优势,拓展水下文物司法保护工作力度,取得显著成效。

弘扬红色文化 赓续革命血脉

福建是著名革命老区,区域内有苏区革命战争、长征、抗日战争、解放战争等时期所遗留的各种文化遗产,拥有革命文物1657处。而作为原中央苏区核心区,地处闽西大地的龙岩市处处承载着厚重的红色文化资源。

龙岩市上杭县是全国第一批公布的21个原中央苏区县之一。1929年,彪炳史册的“古田会议”在这里的古田镇召开,开辟了一条思想建党、政治建军的成功之路。

2020年4月,上杭县人民法院成立了全省首个“红色文化遗存保护合议庭”, 该合议庭实行三审合一,集中审理涉及红色文化遗存的认定、开发、利用、保护的刑事、民事、行政案件。

近年来,合议庭成员多次深入位于古田镇的红四军旧居、红四军第一纵队、红四军第三纵队政治部、司令部及红军街遗址等革命旧址处查看修缮情况,帮助分析修缮过程中可能存在的司法问题和法律风险,宣传相关法律法规知识,积极助力革命旧址保护修缮工程顺利进行。

此外,合议庭在古田会议纪念馆等革命遗址保护单位设立了办案联系点,聘请了3名专家咨询员,协同发力做好红色遗存保护修缮工作。

2022年6月1日,共和国法治摇篮展览馆在上杭法院古田法庭升级开馆。作为全国法治宣传教育基地,展览馆收藏有全国第一份法治宣传刊物《法庭日刊》等珍贵文物史料1000多件,展示了党的法治工作光辉历史,展现红色法治薪火相传的时代价值。

为强化诉非联动、司法协同,凝聚红色文化遗存保护合力,龙岩法院严格落实《龙岩市红色文化遗存保护条例》,重拳打击破坏革命遗存的犯罪行为,妥善审理“古田小红军”卡通形象及“红古田”商标侵权纠纷,助力政府推动红色文化品牌建设和相关产业健康发展。龙岩、三明、南平三地法院还将红色文化遗产保护与推进革命老区加快发展有机结合,积极为保护革命文物、名城建设、长征遗址等提供法律意见,规范促进政府依法行政。

弘扬民俗文化 留存乡土风情

“福建土楼”是中国历史建筑的一颗璀璨明珠,主要分布于闽西南的龙岩和漳州境内,现存3万余座。2008年7月,龙岩永定和漳州南靖、华安的“六群四楼”共46座土楼组成的“福建土楼”被正式列入《世界遗产名录》。

奎聚楼是一座宫殿式结构的方形大土楼,建成于清道光十四年(1834年),是永定土楼中颇具特色的一座。

林某是奎聚楼的居民,2015年5月28日,其明知奎聚楼是全国重点文物保护单位,仍雇请工人在奎聚楼的右后侧新建楼房,并在奎聚楼后侧墙体上开凿孔洞。经福建省文物局实地勘察,林某新建楼房对奎聚楼的墙体造成直接破损,对土楼安全性造成较大的破坏。

2016年12月16日,龙岩市永定区人民法院以故意损毁文物罪判处林某有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金3000元。

2022年6月5日,永定法院行政与生态环境审判庭法官到奎聚楼进行回访。从现场察看得知,林某私搭乱建的楼房已被拆除,并对土楼恢复原样。

土楼相关案件不能一判了之,更不能就案办案。永定法院延伸审判职能,创新建立“打击+修复”司法机制、“楼主+陪审员”调解网络、“司法+行政”联合保护等工作模式来守护好土楼千年文脉。

“福建土楼”不仅是古建筑史上奇观,更是“大家庭、小社会”的和谐典范。漳州市南靖县人民法院将抽象的法律加以形象化诠释,形成独具特色的“土楼文化调解法”,矛盾纠纷调解率达76%。

福建省高级人民法院审判委员会专职委员王珩介绍说,多年来,福建各地法院将司法保护与民俗文化、乡村振兴、文旅发展、精准扶贫相结合,见人见物见生活,推进非遗文化和技艺的活态传承。

闽浙木拱廊桥作为聚落的“精神空间”,承载着山村乡民趋福避祸、祈求平安的信念,也与山地人居环境下延续至今的民间信仰直接关联。2009年9月30日,由福建省宁德市屏南县、寿宁县、周宁县和浙江省温州市泰顺县、丽水市庆元县联合申报的“中国木拱桥传统营造技艺”被列入联合国教科文组织《急需保护的非物质文化遗产名录》。

为使造型优美、结构奇特的木拱廊桥在风雨中屹立不倒,2020年11月18日,宁德市中级人民法院主动联合闽浙四市七县法院签订司法协作框架协议,建立“法官桥员制”,成立专门合议庭,“三合一”归口审理涉廊桥案件,助力廊桥“非遗”建筑技艺和廊桥文化内涵的传承接续。

此外,莆田法院还精心淬炼“妈祖信俗”“莆田民俗”等文化内涵,打造“妈祖”调解品牌,并将反映当地人民群众共同价值的地方性法规精神融入裁判文书的分析说理,实现情理法的融合。


编辑:白楚玄