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重庆法院深化审判领域改革助力知识产权保护

2023-05-17 14:24:56 来源:法治参考
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本刊记者 战海峰

党的二十大报告明确提出“加快实施创新驱动发展战略”,旗帜鲜明地指出“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。

2022年以来,重庆法院坚决贯彻党中央关于加强知识产权保护的系列重要部署和党的二十大精神,并贯彻落实重庆市委工作安排,为创新驱动发展提供坚实的司法保障和服务,助力重庆在全国知识产权保护检查考核工作中进入第一方阵。

“因案制宜”保护技术创新

“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强,必须更强调自主创新”。知识产权司法保护力度和水平,直接关系到保护创新成果、激发创新活力,直接影响创新驱动发展战略的实施和推进。为此,重庆法院根据不同案件的特性,探索总结出具有针对性的审理方式,为知识产权保护提供有力司法保障。

重庆法院在关键核心技术保护领域,妥善审理一大批涉通信、机械、化工、电子等技术类案件,如朗盛德国有限责任公司跨国技术秘密侵权案、“金秋砂糖桔”植物新品种权侵权案,高效运用技术调查官制度,查明技术事实16案,为技术创新提供了有力司法支撑。

同时,重庆法院还聚焦新业态新类型案件审理,如依法审理“云控”软件刷流量系列案、慎重对待不正当设置网络搜索关键词拦截流量案等新型网络不正当竞争案件,动态界定平台义务裁判规则,促进数字经济规范健康持续发展。

此外,重庆法院不断提升知识产权司法保护水平,持续构建知识产权全方位保护体系。在“纯k”案中对于判决后重复侵权予以许可费一倍罚,在古蔺郎酒一案中对于知识产权犯罪行为按照权利人损失予以一倍罚,准确适用惩罚性赔偿,加大侵权惩治力度;同时,依法支持监督行政行为,在重庆璧山区市场监管局与海南瑞德生物工程公司知识产权行政非诉审查案中,重庆法院创建了紧急情况下行政非诉审查快审机制。

深化审判领域改革创新

审判体系和审判能力现代化是我国国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。推进审判体系和审判能力现代化,必须“要深化知识产权审判领域改革创新,健全知识产权诉讼制度”。

实施过程中,重庆法院在审判体系、审判机制和诉源治理方面进行了积极尝试。如为完善特色审判体系,一体优化专业布局,重庆法院根据四级法院职能定位改革要求,进一步优化调整全市法院知识产权案件管辖,形成由高院、一个全域管辖的中院、两个跨行政区域集中管辖的基层法院组成的“全域管辖、三级联动、三审合一”的专业化审判组织体系;为创新便利审判机制,一举提升诉讼效率,重庆法院出台《关于审理知识产权小额诉讼案件若干问题的意见》,在重庆法院易诉平台上线“知识产权小额诉讼”模块,打造庭、站、室“三位一体”的便民诉讼体系,以重庆知识产权法庭为基点,在全市重点科创园区布局9个巡回审判站,开展巡回审判、司法调研、法治宣传等,形成服务科技企业矩阵。

为深化多元解纷举措,一站助力诉源治理,重庆法院丰富“1+1+N”诉源治理和多元解纷体系,依托“人民法院老马工作室”、代表委员联络站发挥调解功能,动态吸纳调解机构,2022年诉前化解3300余件纠纷;两江新区(自贸区)法院“知识产权纠纷诉源治理新模式”已经入选中国(重庆)自由贸易试验区十佳制度创新案例。

构建知识产权大保护格局

成渝地区双城经济圈建设是党中央作出的重大战略部署,是党的二十大报告的重要内容,更是重庆市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引。重庆法院积极响应政策,围绕服务成渝科创中心开展建设,密切加强川渝两地知识产权司法合作,积极构建知识产权大保护格局,切实提升区域一体化知识产权司法保护水平。

在川渝两地法院的积极推动下,两地知识产权司法保护协作从发挥同城效应到合力解决纠纷再到优化协作模式,逐步深化完善知识产权大保护格局。实施过程中,“川渝知识产权司法协作”被写入最高人民法院工作报告和推动成渝双城经济圈建设工作信息。重庆高院与四川高院共同召开知识产权司法保护联合新闻发布会,发布2022年川渝法院知识产权司法保护状况、典型案例和法官会议纪要,并共同举办了第二届川渝知识产权保护研讨会,在知识产权保护领域率先发挥了“同城效应”。

为实现自贸协作同频共振,优化营商环境,川渝自贸区法院联合发布著作权及商标权纠纷诉讼指引、典型案例,并在成都木冠子公司与两江新区炭火餐饮商标侵权一案中,两地自贸区法院通过委托送达、视频连线方式,携手联合现场成功调解该起纠纷。

川渝两地高院、检察院还通过首次线上联合开展川渝法检系统知识产权司法保护业务培训,协力实现跨域协作扩面增容。在行政司法方面,重庆法院与重庆知识产权局、司法局等就行政调解签署系列合作协议,在信息共享的同时解决协作中存在的问题,以此推进行政司法衔接有序。

打造知识产权保护特色名片

“用创新的方法保护创新”,彰显了重庆知识产权司法保护的山城特色,亦体现了重庆法院的智慧路径。重庆法院依托中国法学会审判理论研究会知识产权审判理论专业委员会,将前沿理论与实务经验有机融合;以重庆知识产权法庭作为窗口,将走出去和引进来双向交流道路拓宽发展;;合理利用典型案例,积极构筑精品案例生产线,让“精品案例、精品文书、精品课题”互促互进。

实践过程中,重庆法院重视调查研究,用好“一会”“一坛”“一刊”。依托中国法学会审判理论研究会知识产权审判理论专业委员会,重庆法院在2022年先后主办“反不正当竞争司法解释”研讨会、知识产权专委会2022年年会暨“加强商标司法保护服务品牌强国建设”研讨会;打造中国知识产权法官讲坛,重庆法院组织举办三期讲坛,还邀请了知名学者和资深法官作为主讲嘉宾;;发布“人民法院为健全关键核心技术攻关新型举国体制提供司法服务和保障问题研究”等12个知识产权司法保护热点、难点问题相关课题,致力激发知识产权专委会活力。

为唱响重庆知识产权“好声音”,重庆法院积极开展对外交流;如重庆高院院长李永利出席“中国—上合组织国家地方法院大法官论坛”,就“互联网环境下知识产权司法保护新趋势与交流合作”作专题发言、重庆法院法官应邀参加“一带一路”与知识产权制度融合发展论坛,介绍交流重庆经验。另外,重庆法院采取精品战略,邀请专家学者参与优秀文书评选、指导典型案例撰写,构筑起由典型案件到精品案例再到伟大判决的案例生产线,力争实现“办好一案解决一片”。

提升审判队伍业务能力

“人才是第一资源”。人员专业化是重庆法院专业化审判体系的特点之一。重庆法院通过政治淬炼、技术熏陶、法律训练,致力于培养一支政治坚定、顾全大局、精通法律、熟悉技术、具有国际视野的知识产权审判队伍。

实践中,为筑牢政治忠诚,把稳正确航向,重庆法院坚持党建引领,牢牢坚持党的绝对领导,扎实开展党内集中教育,深入开展队伍教育整顿、“两个坚持”专题教育、“两个确立”主题教育,引导干警坚决筑牢政治忠诚。同时,为充分发挥党支部战斗堡垒作用,李永利以普通党员身份参加知识产权法庭党支部主题党日活动。

为加强人才培养,夯实人员专业素养。重庆法院优选业务骨干,参与要案审理、专项工作、司法调研等,并举办多次“知识产权法官讲坛”“重知讲坛”和“法官每月一讲”等,对当前审判实务热点和难点问题进行深入探讨交流,致力于培养发展中坚力量的同时,不断助推人员审判业务能力的提升。

此外,为推动深化院校合作机制,重庆法院还与西南政法大学签订《高端应用型法治人才联合培养协议书》和《长江经济带高端法治人才知识产权试点班培养方案》,联合培养高水平应用型法治人才。


编辑:白楚玄