济南济阳区打造“三个一”法治文化阵地格局

本刊记者 姜东良 梁平妮

近年来，山东省济南市济阳区探索“4321”法治阵地新模式，打造“三个一”法治文化阵地格局（“一主题一阵地”“一行业一阵地”“一镇（街）一阵地”），让法治文化更润人心。

“4321”法治阵地新模式，即四种融合思路、三条延伸路径、两个提升方向、一套运行机制。“四种融合思路”指融合法治精神、人本思想、创新意识和济阳特色；“三条延伸路径”即通过专项法治主题、行业专业特色和镇街地域优势三个方面多层次拓展法治文化内涵，延伸法治文化传播路径；“两个提升方向”指从延伸性和协同性两个方面发力，有效整合配置资源，推动法治文化阵地提档升级；“一套运行机制”指坚持实用导向，探索一套法治文化阵地运行机制，提高其辐射效应。“通过探索法治文化建设‘4321’新模式，不断加大文化阵地建设投入力度，形成‘三个一’法治文化阵地格局，在法治环境潜移默化的影响下培育法治理念，增强新形势下法治宣传教育工作的渗透力、感染力和影响力。”济阳区司法局党组书记、局长杨元明说。

全景式开展法治宣传

济阳在开展法治文化阵地建设的过程中，积极更新建设模式，探索融合机制，锁定普法宣传重点领域、重点人群，实现精准强化法治文化阵地功能性建设，积极推进基层普法工作走向深入。

实践中，济阳突出法治主题，强调区域和功能划分，打造有重点、有特点的专项模块，精准展现宪法、民法典等法治精神内涵，让人民群众一眼看得见、辨得清。同时，改变单纯灌输法律常识的宣教模式，针对不同普法对象、不同普法场景，打造重点各异的法治文化阵地，全方位、有针对性地宣传法治文化，切实提高普法效能。

济阳，因济水而名、伴黄河而兴，黄河文化是济阳最鲜明的文化特点，更易引起群众共鸣。济阳深入挖掘黄河文化特色，在法治文化阵地设计上融入“法治、生态、人文”的设计理念，将法治元素、自然景观和人文元素深度融合，以群众更熟悉、更接地气的方式，宣传与宪法及相关法律、生态保护等知识，达到潜移默化、事半功倍的效果。

济阳还强化线上线下联动融合，运用新媒体技术，实现跨时空、跨区域联动融合，在法治文化阵地开设二维码解说、情景体验互动区域，多角度、立体化、全景式开展法治宣传，增添法治文化魅力。

构建“三个一”阵地格局

记者了解到，济阳依托法治文化阵地建设，按照以点带面、示范引领的思路，全方位多层次拓展法治文化传播路径，将法治文化融入群众日常生活，用润物细无声的方式以文育人，引导群众增强厉行法治的积极性和主动性。

打造主题阵地，延伸主题路径。济阳区司法局打造的以黄河文化和宪法精神为主题的“黄河宪法主题公园”，在休闲娱乐中彰显宪法崇高地位，丰富生态法治文化内涵、讲好沿黄“法治济阳”故事；以青少年爱国和法治教育为主题的“圆梦新时代·青少年爱国法治教育基地”，成为全区青少年进行爱国法治教育和进行“研学之旅”的实践基地；以民法典精神和基层社会治理为主题的济阳名仕城法治文化社区，构建“一主题一阵地”，不断扩大阵地覆盖辐射范围。

挖掘镇街优势，延伸特色路径。济阳将法治文化元素同社区村居文化建设相融合，打造了仁风镇法治文化广场、新市镇法治文化广场、新市镇付家村法治文化一条街、济阳街道银山法治文化社区、济北街道汇鑫法治文化社区，构建“一镇街一阵地”，为镇街法治文化阵地建设提供典型示范，做到居民群众进门见法、随手取法、就地学法。

探索行业文化，延伸专业路径。济阳公安打造了禁毒预防教育基地、济阳区消防救援大队打造了消防科普教育基地、区行政审批服务局打造了党员干部廉政教育展厅、区信访局结合信访工作打造了法治文化长廊等法治阵地，构建“一行业一阵地”雏形，不断增强新形势下法治宣传教育工作的渗透力、感染力和影响力。目前济阳“三个一”法治阵地格局已初步形成体系，法治文化阵地成为全区机关、学校、企事业单位向人民群众进行法治宣传活动和法治文化教育的重要场所。

探索一套运行机制

杨元明表示，济阳下一步将立足实用性，优化整合全区文化阵地资源，坚持拓展法治文化建设路径，不断完善“三个一”法治文化阵地立体格局，积极探索一套“可用、有用、管用”的法治文化阵地运行机制。

法治文化阵地建设要立足“可用、有用、管用”，让民众在阵地中获得法治体验、增强法治认知、提升法治素养。为此，济阳将探索构建良性互动机制，推动法治文化阵地有效覆盖。如推动将黄河宪法主题公园作为常态化开展法治教育的定点基地，定期组织国家工作人员开展入职教育、宪法宣誓、党性教育等活动；推动把用好青少年爱国法治教育基地开展法治教育纳入全区教育体系，拓展法治教育实境课堂，寓教于乐抓好青少年法治教育。依托结合民主法治示范村创建活动，推动镇（街道）已有法治文化广场、法治一条街、法治文化社区改造升级，在阵地建设中融入法律咨询、纠纷化解、基层治理等功能，着眼于解决现实问题，搭建群众家门口的法治服务平台，让群众更有动力进入法治文化阵地，也让阵地的使用更有效果、有收获，在阵地建设与民众需求的良性互动中增强法治文化的生命力。