原标题：探索破解“混装混运”难题

——河北省政协就推动垃圾分类和资源化利用开展民主监督

8月2日，河北省政协人资环委组织召开民主监督座谈会，围绕“推动垃圾分类和资源化 加快构建废弃物循环利用体系”主题，委员、专家、企业代表和省直有关部门负责人、部分地级市城管部门有关同志，一起谈成效、说问题、议举措。

此次民主监督议题是省政协党组确定的年度工作重点。从5月份开始，人资环委组织委员、专家赴省直有关部门和部分地市进行调研，并通过网络调研了解上海、广东、福建等地相关工作情况，学习借鉴好经验、好做法，为垃圾分类体系建设贡献智慧和力量。

目前，河北省级层面生活垃圾分类制度体系基本建立，各市因地制宜初步建立本区域法规制度体系。“实践中存在针对性不强、精准度不够、实施效果不明显等问题。”省政协常委梁洪杰建议，进一步完善法规制度，更好推进和保障垃圾分类实施。

河北省加快建设垃圾分类处理系统，依据生活垃圾分类新标准，在地级市和部分重点县配备分类投放、收运相关设施设备和车辆，并逐步扩大分类覆盖范围。省政协委员程彦培说，有些居民对垃圾分类管理的意义认识不够，在家里将垃圾“一袋装”的现象还普遍存在，建议实施社区物业和义务监督员管理的垃圾投储管控监督，坚持垃圾分类包装投储。

除了“一袋装”问题，“一车运”现象也普遍存在。省政协委员郜洪强建议，建立健全与生活垃圾分类收集相衔接的运输网络，配足、配齐分类运输车辆设备，避免“一车运”，严格分类装运、分类运输，解决“先分后混”“混装混运”等问题。

保定市政协委员张红艳结合自己企业运营实际，建议推行“3+6+N”的分类投放、分类收集、分类运输模式，即：发挥好社区党组织书记、物业经理和第三方企业运营经理作用，从社区推荐6名党员参与，发挥社区热心志愿者优势，引导居民做好垃圾分类，督导垃圾分类运输。

解决好垃圾分类管理问题，宣传引导至关重要。除了媒体引导外，河北各地通过入户宣传、志愿服务、专题党日、学校教育等多种形式，对社区居民、中小学生进行垃圾分类知识宣讲。保定市政协副主席杜国强建议，继续加大宣传力度，营造“垃圾分类就是时尚”的浓厚氛围，突出党建引领，充分发挥街道、社区、社会组织和志愿者作用开展宣传。

邢台市政协副主席韩明智说，全省大多数市成立了生活垃圾分类工作领导小组，办公室设在城管部门，但没有设立专职常设机构，城管部门“单打独斗”，其他部门协同参与力度有待加强。对此，石家庄市城市管理局分类办副主任孙魁全说，没有正式机构造成人员流动性大，不利于连续开展工作，建议从省级层面推动各地成立垃圾分类正式机构。

“创建首批省级生活垃圾分类示范区，集中资源率先整区域建设全程分类系统，打造全省示范标杆。”省住建厅总规划师杨文立介绍了下一步推动垃圾分类的重点工作——在强化建设管理系统性的同时，加强宣传引导，破解“混装混运”难题，推行“不分类不收运”“不分类不得进出小区”的监督机制，并发挥市场机制作用，提高回收利用水平。

“要进一步为做好垃圾分类工作凝聚智慧和力量。”省政协副主席苏银增表示，在深化民主监督实效的同时，要发挥政协组织优势，深入一线调研，提出具体实在、精准管用的意见建议，并动员委员和委员企业积极参与垃圾分类工作，起到带头示范作用。