原标题：照片里的青春｜曹志伟委员：万里长征图 奋斗青春路

2013年1月，曹志伟在广州两会期间展示“万里长征图”。

我的青春故事，要从我“下海”创业开始讲起。

21岁大学毕业后，我被分配到房管系统，成了一名国家干部。“政企分家”后，我主动申请到最基层的施工单位。那时浑身是劲，毕业不到3年就敢带着队伍在国企内部搞承包，难做的项目、别人不愿做的项目我都带队去做。

1994年，我国市场经济快速发展，我想何不趁年轻闯一番？于是决定下海创业。当时广州处于城市建设高峰期，我选择建筑工程的细分市场——拆卸工程。3年后，我做到了拆卸工程行业的头部企业。

小时候，我常听大人们讨论国家大事和出国考察的所见所闻。那时我就在想，中国何日才能强大起来？人民何时才能富裕？即使后来“下海”，我也始终希望能为国家办事、为人民服务。

2010年，机会终于来了——我成为广州市政协委员。10多年来，我提交了不少提案和建议。这些建言不仅得到广州市委、市政府的采纳实施，也得到广东省委、省政府和国家相关部委的高度重视，有些还得到过国家领导人的批示，为推进改革发挥了作用。

这张推动行政审批改革的“万里长征图”，不仅是我“为国履职、为民尽责”的重要见证，也让我成了“明星委员”。

从2001年下海做第一个投资项目建设起，我就想能不能画一张图，将开发建设的全流程记录下来，以后不用再走回头路。为排出最优报建流程，我让团队成员将收集到的不同部门的不同审批事项做成一个个方格纸片，按报批顺序在时间轴上排列拼成了一张图。经过无数次修改，终于在2012年1月，首张完整的审批流程图诞生了。

我当时设想，“万里长征图”不是一张图，而是一套分5个阶段的改革方案，每一个阶段的改革版本都既有现行审批流程图和审批事项清单、审批材料清单、收费事项清单，更有改革建议图和关于具体改革措施的政协提案。

2013年1月广州两会期间，我首次公开亮相“万里长征图”和建议。我在会上说：“一个投资项目从立项到审批，要跑20个委办局，53个处室（中心、站），办100项审批事项，盖108个章，需799个审批工作日。”

“万里长征图”一出，就引起社会热议和广泛关注。会后不到10天，广州就成立专题领导小组开始着手流程简化，并提出限时整改意见。行政审批制度1.0改革正式启动！此后10年，我一直与政府部门并肩作战，提出1.0、2.0、3.0、4.0版改革建议，绘制优化后的审批流程图，帮助政府部门在加强监管的同时降低企业的时间成本，优化营商环境。

改革并非一帆风顺。2015年1月，国务院总理李克强在广东自贸区考察时，将“万里长征图”命名为“万里审批图”，并给“万里审批图”打叉，要求广东为改革探路。而此时，改革已进入深水区。

为此，2015年7月，全国政协组织召开“深化行政审批制度改革”专题协商会，我作为唯一的地方政协委员出席，并作行政审批制度改革3.0的专题汇报。随后，广州市和国务院后续相继出台深化改革方案。如今，广州投资项目行政审批由799天的“万里长征”缩短到现在最快只要50天。

2017年，大型政论专题片《将改革进行到底》把“万里审批图”选为改革案例。2018年，“万里审批图”入选国家博物馆“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”。

2013年至今，我带领着“曹志伟委员工作室”陆续提出“人在证途”居民办证制度改革、“五险一金”改革、驾驶证管理改革、“二孩”和“三孩”配套政策改革、医疗改革等多个方面的建议，并持续推动多项改革成果落到实处。

改革无止境。虽然在这个过程中遇到了很多困难，但是我觉得，在这个改革的时代，只有参与了，才会一生无悔。我还是会坚持自己的理想，并为此而奋斗！

“万里审批图”变短了，但它还可以更短！我愿以我的奋斗青春，书写更宏伟的改革故事！

（作者系广州市政协常委，广东省新的社会阶层人士联合会副会长 曹志伟）