原标题：让更多家庭想生敢生能生

——广西壮族自治区政协围绕推动“三孩”生育政策顺利实施建言献策

“‘不愿生’主要是因为‘生不起’‘养不起’‘养不好’。”

5月23日，广西壮族自治区政协“做好相关经济社会政策和生育政策配套衔接 推动‘三孩’生育政策顺利实施”对口协商会上，自治区政协委员、自治区人力资源和社会保障厅副厅长乐永红一语道破当下社会适龄夫妇三孩生育意愿不强的症结所在。

面对人口增长面临的严峻形势，去年国家开放生育三孩政策。如何全面落实“三孩”生育政策及配套支持政策，如何激发生育意愿，释放生育潜能，让更多家庭想生、敢生、能生。不仅是民众关注的焦点，也成为自治区政协委员们关心的热点。

乐永红呼吁，加快落实育儿补贴等有关政策，根据不同地区经济社会发展水平对生育家庭发放一定的生育补贴。落实好3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除政策和参保女职工生育医疗费用保障政策，减轻生育家庭养育费和医疗费用负担，多措并举缓解生育家庭经济压力。

“增加财政教育投入，发展普惠托育服务体系。从根本上解决学前教育投入问题的办法，是将学前教育纳入义务教育。”自治区政协常委、自治区妇女联合会副主席陈映红建议。

2021年，陈映红带队妇联界别的委员在广西调研时了解到，全面二孩政策实施以来，不仅是托育资源短缺，全区3—6岁学龄前教育资源也存在短缺，公办幼儿园“入园难”，民办幼儿园“入园贵”的问题成为广大家庭面临的最突出问题。

为此，今年的自治区政协全会上，陈映红提出要大力推进托幼一体化服务模式、大力增加普惠托育服务供给，各级政府要通过以奖代补、税收优惠、租地优惠、一次性扶持等鼓励方式，鼓励企事业单位、社会组织或个人建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的普惠性托育服务机构。

自治区政协委员、共青团广西区委统战与对外交流部部长杨志玲透露，根据共青团广西区委与广西社会科学院的一项联合调查显示：当前广西各族青年在“三孩”生育意愿方面，主要存在“政策宣传不足，青年政策知晓率有待提升。”“教育资源不足、成本过高抑制青年生育意愿。”“青年住房需求等基本生活保障影响青年生育意愿。”等问题。为此她认为，应加大宣传力度，营造全社会关心“三孩”生育的氛围；采取向生育三孩家庭发放“教育券”的方式，重点解决托育及学前教育问题；采取给予一次性财政补贴给予住房优惠等方式，加强“三孩”家庭的住房保障。

“社会保障体系有待进一步完善。”梧州市政协副主席莫永东在调研中了解到，“全面三孩”政策实施后，女性发展面临社会劳动参与率下降，包括重返职场遭遇的年龄和职位的困境。他分析说：“孕育一个小孩至少有4年会把大部分的精力投在孩子身上。如果要生二孩、三孩，等于约10年时间把大部分精力投在孩子身上……是花费更多精力养育孩子，还是职业打拼？成为困扰女性的两难选择。而选择生育，将给自己的求职和职业发展带来影响。”

“应完善政策支持，促进妇女平等就业。”莫永东建议，着力完善妇女就业支持政策，促进妇女多渠道就业创业；进一步完善女性高校毕业生就业创业的支持举措，着力加强妇女职业技能培训，大力培育知识型、技能型、创业型女性劳动者；进一步加大招聘服务活动力度，集中为妇女提供精准的人岗对接服务；着力维护女性劳动保障权益，坚决纠正查处发布含有性别歧视内容招聘信息的行为，切实保障妇女平等就业权益。

“加强正确家庭观、生育观与人口观的宣传教育，增强全社会的家庭责任感和社会责任感。”玉林市政协副主席邹志刚认为，当前人口发展趋势远未达到政策预期，生不起、养不起只是其中一个因素，最关键的是人们的生育观念已经发生极大变化，一些人选择不结婚、不生育，对个人应该担负的社会责任已经无感，认为结不结婚、生不生育是个人的事情，与国家、民族和社会无关。他建议逐步加强和激发全社会家庭责任感、社会责任感，培养健康正确的生育观。同时，进一步落实和完善生育配套政策与措施，减轻青年生育的顾虑。

“注重重塑社会婚育文化，加强青年婚恋观、家庭观的宣传教育引导，减轻育儿内卷化焦虑。”广西社会主义学院非公教研部教师高姣萍说。

自治区政协副主席何辛幸表示，人口问题是国之大者，要充分认识“三孩”生育政策的出台背景及战略性意义，准确把握“三孩”生育政策实施遇到的困难和问题，多措并举做好配套衔接，推动“三孩”生育政策顺利实施。