李开梅：稻田守望者和民意代言人

原标题：稻田守望者和民意代言人——记宜昌市、枝江市人大代表李开梅

4月10日，春和景明，枝江市信达农业专业合作社的厂房内，一片忙碌景象。装基质土、洒播谷种、覆盖表土、浇水浸透……育秧流水线上，各道工序正稳步进行着。今年宜昌市、枝江市人大代表李开梅带领的枝江市信达农业专业合作社已育秧苗6万多盘，可机插3000余亩，满足自身种植的1300亩外，还可以为合作社社员提供秧苗1700多亩。

脚踏实地干农业

湖北省枝江市是城背溪文化、大溪文化的发祥地之一，人工栽培水稻历史悠久，被誉为“荆楚粮仓、鱼米之乡”。放学后和暑假期间学人工插秧、学用铁耙耙田、镰刀割谷、学用牛拉石磙碾谷、翻稻草出场、晒谷扬谷归仓，是每个稻田边长大孩子的必修课。李开梅祖祖辈辈都是靠种田吃饭，成年后起初她不想再吃农民的苦，但2003年时年28岁的李开梅从糖果行业转行到农业服务行业，在枝江市农业技术推广中心信达推广部担任农药药剂实验员，从此开始了她半辈子的稻田守望。

在农药药剂实验工作岗位上，一干就是七年，在这七年间，李开梅和老公跑遍了枝江市每个村庄。在长期与农民打交道的过程中，她发现水稻种植辛苦且经济效益有限，青壮劳力外出务工日益增加，机械化、规模化、标准化水稻种植已成为趋势。2010年8月经过深思熟虑，李开梅牵头注册成立了枝江市信达农业专业合作社，苦心钻研水稻直播技术，探索水稻规模化种植。从初期的200亩试验田的成功，2013年1000亩旱稻的失败，到2014年1000亩香稻米的成功，再到“四季安”大米的绿色食品认证成功，一路跌跌撞撞，有苦有笑。

为更好地服务群众，适应农村生产形势的变化和农业社会化服务的需求，李开梅逐步依靠自身资源优势，走上农业产业化发展道路，实现从秧苗培育到全程机械化种植服务到收购加工销售的完整粮食产业链。经过十多年发展，她带领的合作社现有社员1000余户，拥有种植示范基地8个，员工21人，各类技术人员12人，飞防队员8名。各类农业机械设备达200多台（套），其中大型机械50余台（套），建有粮食烘干生产线和大米加工车间，打造集烘干、加工、仓储为一体的现代化粮食经营主体。李开梅推出的“四季安”大米先后获得“中国第十五届绿色食品博览会”“湖北好食材”金奖，“湖北十大好吃大米”等荣誉称号，极大推动了全市优质粮品质品牌的大提升。她本人也获评“全国种粮大户”“全国粮食生产先进个人”“全国三八红旗手”。

真心实意帮农民

“这几年，我们信达合作社推广的再生稻、香稻很受农户和市场的欢迎，比如我们的再生稻可亩平增收300余元。”李开梅表示。

李开梅苦心学习钻研的无人机水稻直播技术省去了很多环节，减少了劳力、降低了成本、改良了生态环境，解决了种植中遇到的困难，提高了种粮积极性。她摸索出的营养基质打底、规模化育秧方法经连续3年的实践验证取得了节本增收、广惠社员的显著成效。在土地耕整、水稻机械化育秧插秧、无人机飞防、机械化收割、自动化烘干及精深加工等全过程，李开梅都是新型机械和技术的最早应用和推广者，每年开展社会化服务的面积达30万亩次。

李开梅的合作社和农户实行订单生产模式，优质粮示范基地超过20000亩，绿色农产品生产订单达5000余亩。制定出“五统一”（即统一种子、统一农资、统一技术规程、统一产品回收、统一加工销售）经营管理模式，承诺农民若按合作社统一规程种植，产量不超出常年20%的由合作社负责赔偿。按此订单生产模式，产量高出常年的25%以上，让农户从育苗到播种到病虫害防治到收割再到销售，实现全程无忧。

为解决农村缺劳动力、留守老人种田难的问题，她带领的信达农业专业合作社还大胆尝试流转土地作为示范基地，每年付给农户租金，年老体弱的农民又反过来承担合作社力所能及的管理工作，一年下来，合作社社员比非社员户平均增收高出30%以上。

2015年以来，李开梅的合作社先后接纳153户贫困户为社员，帮扶面积1100余亩。她实打实地与贫困村进行扶贫对接，提供免费培训会1000多场次，免费发放技术资料及生产物资（种子、农药、化肥）等近20余万元。根据贫困户的实际情况采取租赁及代管的方式支持贫困户增产增收，对部分丧失劳动能力的贫困户，采取流转与托管的模式，农户不用交一分钱，完全由合作社负责，就能将闲置的农田增收300-500元以上/亩；对有部分劳动力的贫困户采取代管方式，耕、种、管、收、卖由合作社管理，农户负担部分费用，农田收入全部归农户自己，还可按2-5元/百斤的标准享受交易额返还。2019年信达农业专业合作社荣获“湖北省扶贫龙头企业”称号。合作社社员普遍表示：“跟着信达合作社走，种植水稻更加有信心了；跟着李开梅代表干，发家致富更加有奔头了。”

履职尽责代农言

李开梅是宜昌、枝江两级人大代表，多年来在发扬科技优势做大做强合作社，发挥联农带动作用帮助群众增收致富的同时，秉承“人大代表人民选，人大代表为人民”宗旨，积极履行人大代表职责，为密切政府与群众的联系搭起了一座互信的桥梁。

“作为在基层一线的（人大）代表，怎么让我们粮食产业的发展能够顺利地推进，怎么让农户通过种植水平提高增加收入都是我一直在思考的问题，因此我建议政府扶持建设高标准的设施化育秧工厂。一是可以统一品种品牌，发展优质高产水稻；二是可以降低农户的劳动力成本投入和育秧的成本；三是我们合作社通过过程服务，提升新技术运用，实现一体化管理；四是我们可以实现订单农业统一销售，增加单位效益。”这是今年李开梅提出的建议，目前市政府相关部门正在积极办理落实中。

近年来李开梅发挥专长，深入农村一线调研，倾听民意，提出了一批高质量的建议。针对因化肥、人工等种粮成本居高不下，粮价不涨，农民种粮积极性不高问题，她提出“加强农业基础设施建设，恢复性发展粮食生产面积”“推进农村土地有序流转，减少农田闲置和抛荒现象”等建议，为全市稳定粮食种植面积、实现粮食产量稳中有升起到积极推动作用。针对农民老龄化，农村农技服务和农业机械操作人才紧缺等问题，她提出“支持农业经营主体全链式发展，促进科技应用更好地转化为生产力”“将农业社会化服务人才纳入社会化服务补贴和人才培养范畴”等建议，积极向政府部门建言献策，努力促进小农户与现代农业有机衔接，着力推进农业现代化。

她表示，“在今后将更好地为粮食产业高质量发展做好一线服务，更加贴近基层为农民代言，为‘三农’鼓与呼，为乡村振兴贡献自己的力量。”（作者：姜云 严成斌）