杨松：出台直播行业税收分级管理规则

原标题：杨松代表建议出台直播行业税收分级管理规则

近年来，网络直播行业在我国发展迅速。“建议国家税务总局出台网络直播行业税收分级分类管理规则，统一直播从业人员分级分类的具体标准，区分不同情况分别处理。”全国人大代表、辽宁大学副校长杨松近日在接受记者采访时说。

此前，杨松所在的研究团队在调研中发现，应细化核定征收的实操规则，明确核定征收的适用范围和适用标准，在规范头部主播纳税行为时，兼顾广大中小主播的实际情况。对未进行工商注册但符合经营特点的直播收入，税务机关按经营所得课税；对其中规模小、收入低的主播，仍可考虑适用核定征收方式。对确有必要改为查账征收方式的纳税人，如果已经按照税务机关核定结果履行纳税义务，建议只追缴所欠税款，不追溯认定为违法行为。

杨松说，分级分类税收管理符合税收效率原则，并且有利于清理不当税收核定的适用。对直播人员进行分级分类管理，不仅能够确定核定征收的适用范围，也能规范核定征收的适用程序，有利于矫正核定征收的制度功能。

杨松说，对于高收入的职业头部主播，当无法通过核定征收套取税收利益时，直播人员转换收入形式就失去了积极性。这种管理方式同样有利于照顾众多中小主播的实际情况。目前，这类从业人员的数量众多，所涉企业往往规模较小，营业收入微薄，很多甚至处于减免税限额之下，对其适用查账征收并不能多征税款，反而加大了征管成本，降低了税收效率。对于“底部”“腰部”主播，税务机关视情况决定是否采用核定征收方式。