全国政协调研组在广西防城港调研

原标题：“政协书院”意深远：既读“有字书”更明“无字理”——全国政协“加强和改进新时代委员读书学习工作”专题调研综述

■调研背景：

2020年4月23日，在全国政协主席汪洋同志亲自倡导下，全国政协委员读书活动正式开启，网上“全国政协书院”同日启动。这是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的实际行动，是委员增强履职本领、提高建言质量的内在要求，是加强思想政治引领、更好凝聚共识的有效途径，是继承发扬人民政协重视学习优良传统的创新举措。

2021年4月23日至30日，全国政协文化文史和学习委员会调研组就“加强和改进新时代委员读书学习工作”赴广西、海南进行专题调研。期间，调研组实地调研了南宁、北海、防城港、海口等市县政协，并分别与广西、海南政协座谈交流，了解地方政协开展委员读书活动、委员学习培训工作情况，特别是在强化思想政治引领，加强专门协商机构建设方面的做法和成效，同时围绕“十四五”开局，对当地历史文化保护、海南自由贸易港建设等情况进行考察。

率队的全国政协副主席、民进中央常务副主席刘新成指出，读书学习是人民政协固本强基的大事。要高度重视委员读书学习工作，通过开展一系列持续深入的学习活动，引导广大委员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要把握当前委员读书学习工作的重点，与中共党史学习教育相结合、相促进，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，在新征程中展现政协委员新担当；要推动委员读书学习工作高质量发展，鼓励地方政协勇于实践探索，把握制度创新和工作创新两个关键环节，用好源头活水，提升整体能效。

调研组在广西防城港码头调研

识“无字理”

—— 世事洞明皆学问

4月23日，世界读书日。

这天一大早，从北京首都机场出发的全国政协“加强和改进新时代委员读书学习工作”调研组成员集合完毕，静待此次学习调研之旅开启。

“今天是全国政协委员读书活动启动一周年的日子，也是世界读书日，由此开始委员读书学习调研很有意义，期待一路书香萦绕！”调研组组长、全国政协文化文史和学习委员会驻会副主任，委员读书活动指导组副组长刘晓冰在调研微信群发来一段“点睛”的话，让调研组成员心生振奋，也深感责任重大。

因为，这既是一次任务——委员们要聚焦“懂政协、会协商、善议政”要求，思考新时代如何开展委员读书活动、完善委员学习工作；也是一次学习——将读书与履职实践相结合，实现委员自我教育、协商交流和引领界别群众相促进。

暂别北方春日的清爽，飞机跨越暖温带，抵达地处亚热带、热带的北部湾。这里资源丰富，港口众多，商贸繁华。调研组此行的一项重要学习“作业”，就是详细了解广西、海南两地立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动经济社会高质量发展取得的成果与建设经验。

在防城港码头，调研组看到集装箱装卸设备正在忙碌作业。工作人员介绍，防城港是西部第一个亿吨大港，是我国大西南连接东盟最便捷的出海口。现已建成万吨级以上泊位41个，与世界100多个国家和地区、250多个港口通商通航，重点发展大宗散货和冷链集装箱运输。调研组认为，随着广西北部湾经济区开放发展上升为国家战略，像钦州、防城港这些北部湾经济区重要组成城市，将成为越来越多投资者、创业者的热土。

如此这般的体会，在海南更加深刻。在海口江东新区展示中心，委员们直观感受到海南自贸港制度体系和运作模式的先进和成熟。当前，海南自贸港正在努力优化营商环境，在贸易投资、人员进出、运输来往等方面提供更多便利。

调研组认为，海南要紧紧围绕建设中国特色自由贸易港这一重大使命任务，解放思想、敢闯敢试、大胆创新。

如同行走的“政协书院”，调研组即看即想，思考不止。

无论是广西合浦县的合浦汉文化博物馆，还是海南省琼海市南海博物馆，委员们都被展柜中静默的文物触动着。前者是国内唯一以汉代海上丝绸之路历史文化展示为主题的遗址类博物馆，馆内所藏文物是汉代合浦郡作为汉代海上丝绸之路始发港，与东南亚、南亚国家地区贸易交往的重要物证；后者则以大量文物、史料印证了中国自古以来就在南海诸岛和相关海域生活和从事生产活动，对南海诸岛的主权具有充分的历史和法律依据。

“珠光帆影，仿佛时光倒流，让我们感受到祖先所追寻的大海星辰，交流和探索是人类永恒的主题。”全国政协委员，中国医学科学院整形外科医院研究中心主任肖苒有感而发：“在科学技术高度发展的今天，面对日益复杂的全球化和严峻的国际竞争形势，如何解决未来人类生存和发展的问题？今人怎样书写这个时代的人类文明？中华民族在大变局中如何担当？千年后，当后人回望成为历史的我们，愿我们今天的探索和奋斗能够成为人类永远的骄傲。”

调研传统古村镇时，委员们在位于广西的灵山县大芦村劳氏古宅和东兴市江平镇巫头京族特色村收获了截然不同的启示。

大芦村劳氏古宅始建于明清时期，总占地面积22万平方米，是典型的岭南建筑风格，流传至今的300余副古楹联依然悬贴在古宅原位。

在全国政协委员，原国家新闻出版广电总局副局长吴尚之看来，这些古楹联揭示了劳氏家族兴旺发达的文化密码：“劳氏家族为何长盛不衰？主要有三点，首先是重视耕读传家，有不少楹联的内容鼓励后辈子孙好好读书，如‘读书好耕田好识好便好，创业难守成难知难不难’‘一生勤苦书千卷，万事消磨酒十分’；二是重视家风家教，许多楹联反映出劳氏家族重视培育家风，传承美德，如‘勤与俭治家上策，和而忍处世良规’；三是重视家国天下，一些楹联体现了倡导报效国家的内容，如‘文章报国，孝悌传家’……”

与大芦村的书香气不同，巫头村是以展示京族文化为特色的少数民族村落，是全国唯一的京族聚居地，世代以渔业为生。在乡村振兴战略引领下，京族人在建设富裕渔村的同时，正努力寻找民族记忆。如今，京族的哈节、乐器独弦琴获国家非物质文化遗产称号。调研组现场观看了村民们富有京族特色的器乐和歌舞表演。

全国政协委员，中国音乐家协会驻会副主席韩新安注意到，京族特有乐器独弦琴已经培养了一批传承人，也进入了当地校园课堂，这是值得肯定的。“不过，这种传承工作还停留在表层，对独弦琴的形成溯源、内蕴精神等挖掘得不够充分。近年来我国沿海城市开展了多样性的海洋风歌曲创作活动，涌现了不少探索性的优秀作品，但社会反响和价值体现还不够凸显。文化功能的体现是一个润物无声的过程，在抓好创作的同时，也要注重在优秀作品的传播推广上久久为功、持续发力。”韩新安说。

所见所闻，让全国政协委员，中央广播电视总台文艺节目中心统筹规划部主任、一级导演吕逸涛感到收获颇丰。“新时代委员读书学习活动，在读、在思、在提炼。书本，让我们的形象思维天马行空，而调研，则让我们的立体思维脚踏实地。二者紧密结合，才能更好地加强和改进委员学习工作。”吕逸涛说。

调研途中，那些见证了沧桑岁月的“海上胡志明小道”、竹山一号界碑、侨批馆，以及日渐繁盛的东兴口岸、琼海潭门镇等，就像祖国大地上平静诉说的一首生生不息的奋进之歌，给调研组留下鲜明深刻的印象。委员们认为，这正是新时代委员读书学习活动要读好的一本“无字书”。

读“有字书”——

为有源头活水来

读书传承历史，书写着当下，塑造着未来。

4月25日下午，调研组前往广西出版传媒集团，调研出版传媒的发展情况。该集团是广西最大的国有文化企业，旗下拥有广西人民出版社、漓江出版社、广西教育出版社等，业务涵盖图书、期刊、音像、电子、网络等出版物的出版、印刷、发行等，品牌影响力近年有较大提升。

集团副总经理黎洪波是广西壮族自治区政协委员，他介绍，多出好书、推进全民阅读是集团的中心工作，“书香政协”建设对出版企业的发展也是很好的机遇，目前，集团已向自治区政协“委员书屋”捐赠了价值27万余元近1600册图书，还定期配合各级政协，组织阅读分享会，邀请著名作家、编辑和专家学者与委员们进行阅读分享，讲好广西故事和政协故事。

全国政协委员，中国作家协会副主席阎晶明在20年前与该集团旗下漓江出版社有过两次合作，曾编辑出版了《鲁迅演讲集》以及编选出版了一套“大西部长篇小说丛书”。阎晶明认为，广西虽然地处边陲，但在出版业方面多有新意，并有很多领风气之先的例证，比如，早在改革开放初期就翻译介绍了大量的外国优秀文学作品，对中国文学界的观念转变产生过很大的影响。“广西出版业在改革开放以来取得的重要成绩，是我国出版事业迅猛发展的一个缩影，也是全社会倡导、热爱读书的见证。”阎晶明说。

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。此次调研中，委员们在位于海南省的陵水县苏维埃政府旧址开展了党史学习教育。

第一次、第二次国内革命战争时期，陵水县人民在中国共产党的领导下掀起了轰轰烈烈的农民运动。1927年12月，琼崖第一个苏维埃政权——陵水县苏维埃政府在琼山会馆宣告成立。虽然在国民党反动势力围剿下仅存半年之久，但在琼崖孤岛上，陵水县人民开创了武装夺取政权和建立革命政权的先河，为中国共产党在少数民族地区开展工农武装割据，建立和发展农村革命根据地作出了大胆尝试，在海南解放历史中具有非凡意义。

听着讲解，全国政协教科卫体委员会副主任，江苏省政协原主席张连珍认真地端详那些史料老照片，她说：“腹有诗书气自华。读书是福，让我们明理，读史让我们增智。学习永远在路上，这次调研再次印证了读书的意义重大深远。”

全国政协委员，北京日报社副总编辑李学梅表示，有些党史故事过去在课堂上学过、从书本上读过，但此次将调研与党史学习相结合的形式更有冲击力，印象也更深刻。在建党百年之际抚今追昔、鉴往知来，有助于委员们从党的辉煌历史中汲取智慧和力量，在历史和现实的映照下提升思想认识，更有助于全国政协委员，特别是党员委员将信心和信念转化为动力，充分发挥党员带头作用，更好地为国履职、为民尽责。

建“大学校”——

驰而不息久为功

全国政协委员读书活动开展一年来，坚持以习近平总书记关于读书学习的重要论述为指导，认真落实汪洋主席和全国政协党组要求，努力打造读书交流平台，吸引和助力委员多读书、读好书、善读书。

在调研组与广西、海南两地政协召开的座谈会上，刘晓冰通报了全国政协开展委员读书学习工作的情况，特别是在服务加强专门协商机构建设方面发挥作用的情况。目前，委员读书活动已组织五期，共开设65个读书群，其中全国政协59个，地方政协有浙江、湖南、安徽、广东、上海和陕西6个，这6个省级政协委员进入网上“全国政协书院”，和全国政协委员一起读书交流。委员读书活动初步形成以全国政协为引领、制度机制为保障、线上线下相协同、读书履职相结合的发展格局，与富有政协特色、体现人民政协优良传统的委员学习工作相辅相成，共同在提升委员履职能力，夯实共同思想政治基础，提高双向发力方面发挥着积极作用。

互动交流中，调研组了解到地方政协在开展委员读书活动、委员学习培训中强化思想政治引领，加强专门协商机构建设的做法和成效——

广西壮族自治区政协2020年4月启动了委员读书活动并制定了活动方案，开展了“八个一”活动，即发出一份倡议、举办一个启动仪式、制播一期《桂在协商》、建设一个线上平台、推荐一批书单、建成一批“委员书屋”、汇编一集活动成果、组织一场以上阅读分享会。南宁市政协采取举办政协讲坛、办好政协机关学习“微课堂”、各专门委员会联系界别委员学习等多种形式开展读书学习活动。在近期开展中共党史学习教育中，南宁市青秀区政协以读书深化读史，以读史促进读书，党组成员还深入街道、乡镇、学校、企业开展主题党日活动，举办专场宣讲会，带动全体委员、机关干部和界别群众学党史、感党恩、听党话、跟党走。

海南省政协在开展委员读书活动中，鼓励委员把读书学习与党史学习教育相结合，通过开展专题学习、党日活动学习、个人自学、宣讲报告、党史题材理论研讨等多种形式，抓好委员学习教育，不断提高委员特别是党员委员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三亚市政协通过加强读书阵地建设，为已建成的10个政协委员履职工作站配备书柜、书籍，并共享大社区综合服务中心阅览室资源。保亭县政协以学习为载体开展协商议政、调研视察、民主监督、提案工作，部分建议转化为实际工作成果，有力推动解决了民生问题，着力实现学党史、悟思想、办实事、开新局。

广西、海南两地政协开展的委员读书活动得到了调研组的认可。全国政协委员，北京大学口腔医院原副院长林野表示，加强和改进委员读书活动，应该让读书内容紧扣界别特色、社会关注热点，增强互动交流氛围，碰撞出火花，才能把书读好，读出质量。

与此同时，调研组也提出了一个更值得关注的问题。“全国政协委员读书活动已经开展一年了，那么，怎么能够持久下去？”全国政协委员，广东省深圳市政协原主席戴北方提出这样一个问题。他认为，委员读书活动不同于一般的学习，要把握政协特色，克服形式主义，充分调动委员的内生动力，让委员们真正感受到参加读书学习有收获，有参与的动力，才能让读书活动持续下去。“内生动力从哪里来？这就需要我们在联系政协实际上下功夫，在提高委员履职能力上下功夫，在转换成果上下功夫。”戴北方说。

对此，全国政协委员，海关总署原副署长孙毅彪也深有同感。“我们要进一步深化委员读书活动的开展，不仅要读原著、明要义，还要找重点、善思辨。读书要鼓励不同观点的讨论甚至辩论，在思辨中升华。我们要聚共识、促履职，在构建‘书香政协’中努力形成良好的协商文化，同时也要务实际、谋良策，把读书成果转化为解决具体问题的对策建议，不断提升专门协商机构工作的质量和水平。我想，这就是让委员读书活动更加持久的内生动力。”孙毅彪如是说道。

中共十九届中央委员，全国政协文化文史和学习委员会副主任，中华全国总工会原副主席李玉赋表示，读书需持之以恒，终生不辍，以滴水穿石、铁杵磨针的精神经历一个必然的过程：从“少”读到“多”，从“多”读到“好”，从“好”读到“精”，从“精”读到“行”，既读有字书，更识“无字理”。还要做到三个“通”，即触类旁通、融会贯通、古今相通，须把学、思、悟、干、说、写紧密结合起来，提升综合素质，如此这样才能达成学用互长、知行统一的目标，把读书所得转化为政协履职的智力支撑。

学习，是人民政协的优良传统和重要任务。调研组表示，要继续努力在把读书群建成高质量“大学校”上下功夫，以读书学习助推专门协商机构建设，更好发挥在国家治理体系中的作用，担负起新时代政协委员的职责使命，在读书中传承历史、书写今天、创造未来。 （刘彤）