3月11日上午，全国人大代表陈国民收到了国家发展改革委办公厅的感谢信，感谢他在十三届全国人大四次会议期间，对“十四五”规划《纲要草案》及发展改革工作提出的意见建议，并告知：国家发改委根据他的建议，在“十四五”规划《纲要草案》第五十章第四节中增加“开展重度残疾人托养照护服务”表述，其他相关具体建议将在“十四五”专项规划中进行研究部署。

收到这封加盖着鲜红印章的感谢信，陈国民十分高兴，他激动地说：“这是践行‘人民至上’‘人民政府为人民’理念的具体体现，我感到满满的获得感。”他表示将与国务院有关部门加强联系和沟通，推动解决残疾人群体的实际困难。

“看到‘开展重度残疾人托养照护服务’这十三个字纳入‘十四五’规划和2035年远景目标纲要草案，我心里高兴啊！有一种想要跳起来的感觉！”面对视频那头的国家发改委工作人员，全国人大常委会委员，全国人大外事委员会副主任委员陈国民代表抑制不住内心的激动。

3月9日下午，国家发展改革委为上海代表团代表加开“云专场”，以视频方式集中答复代表建议和审议发言。

陈国民对这场“云答复”期待已久。他拿出写得密密麻麻的规划纲要草案文本，翻到了第五十章《保障妇女未成年人和残疾人基本权益》第四节《提升残疾人保障和发展能力》这一页，纸面上不仅划得满满当当，空白处更写满了他想要补充、增加的内容。

“作为一名残疾人工作者，也是一名残疾孩子的父亲，我深深了解残疾人对美好生活的向往，对有尊严的生活的渴望。‘十四五’规划纲要能够体现对这个特殊群体的照护、支持、关爱，非常重要。”

面对视频，陈国民坦露心声：“开展重度残疾人托养照护服务，我数了，13个字，一字一千金。”

“这13个字很重要！我非常感谢！但同时我真的真的希望，后面半句话，你们不能把它落下啊！”陈国民有些动情，他说，因为这事关1337.9万的农村残疾人兄弟姐妹！“我不知道你们有没有去农村重度残疾人的家里看一看、走一走。看过了、走过了，就会知道我为什么要加上‘加强和改善农村残疾人服务’这后半句。”

陈国民谈起他到访农村重度残疾人家庭时的经历，对方因为残疾无法站立，他必须跪着才能与对方平视交流，“看到他们的眼神直勾勾地看着你的时候，那种心情，确实不好受！”

陈国民说，对于重度残疾人而言，如果各种兜底、保障的服务上去了，他们就能够享受到有尊严的生活，“对残疾人兄弟姐妹来说，尊严这两个字是何等重要，因为这两个字意味着生命。”

在看到这些年来日益进步的残疾人事业和不断健全的保障体系，陈国民既欣慰，又充满期待。他说，在做了大量的实地调研之后，提出“开展重度残疾人托养照护服务，加强和改善农村残疾人服务”，正是因为考虑到这个群体的特殊性，“当前，我们已经取得了脱贫攻坚战的全面胜利，但也要看到像农村残疾人这样的群体，容易因病返贫，需要有对他们的关爱、保障和服务措施，这关乎残疾人的民生福祉，关乎有尊严的生活。”

这次全国两会上，陈国民也带来了他的建议，针对的都是残疾人面临的突出问题。他希望推进实现巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，提升残疾人康复服务质量，完善残疾人教育保障机制，大力帮扶残疾人就业创业，提升无障碍环境建设和服务水平。

“站在两个百年奋斗目标的交汇点上推动残疾人事业发展，应该有更高的要求。”陈国民相信，残疾人事业会在“十四五”时期有非常高的发展水平，“这就是我为什么这么执着的要求把相关内容加进去。”（谈燕 王海燕）