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金华市人大深化政府投资项目绩效监督
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来源:浙江人大网发布时间:2021-02-25 14:40:56

原标题:金华市人大严把“三关”深化政府投资项目绩效监督 

2020年以来,浙江省金华市人大常委会以出台政府重大投资项目绩效第三方评价制度文件为抓手,完善人大、发改、财政、审计“四位一体”监督机制,强化政府重大投资项目全过程绩效管理。2020年,40个列入人大监督的政府重大投资项目完成投资135.89亿元,年度计划完成率达105.1%,创历史新高。

一是严把进口关,完善项目实施前审查机制。坚持“绩效为先、量入为出”理念,完善5+X部门联审、政府常务会议审议、人大常委会主任会议初步审查、人大常委会批准等审查程序,严把项目入口关、调整关。2020年尝试将审查“关口”前移,市人大常委会通过专题调研等方式,提前介入对影响区域发展重大基础设施项目的审查;推动财政部门出台制度文件,明确政府投资项目需结合可行性研究开展事前绩效评估。

二是严把进度关,强化项目建设中跟踪监督。打好视察+项目进度动态监督+重大项目稽查的监督组合拳,有效减少项目资金沉淀,提升政府投资资金绩效。市人大常委会连续七年视察政府重大投资项目推进情况,交办视察意见方式督促政府及相关部门加快项目进度。推动发改部门建立周监测和“五色图”晾晒制度,定期通报项目进度,进一步加强项目进度动态监督。督促审计部门对政府重大投资项目开展专项审计调查,推动盘活资金闲置9.37亿元。

三是严把评价关,创新项目竣工后多维监督。构建人大组织第三方绩效评价为主,财政重点绩效评价、发改项目后评价为辅的多维绩效监督体系,进一步强化绩效评价结果用,评价结果作为安排部门预算、统筹项目实施时序、改进项目管理的重要依据。市人大常委会已组织第三方评价10个项目绩效,推动完善项目管理制度文件8个,整改各类问题48个。

责任编辑:张红兵