原标题：农业农村领域财政资金投入年均增长8.8% 

12月23日，在十三届全国人大常委会第二十四次会议上，受国务院委托，财政部部长刘昆作财政农业农村资金分配和使用情况的报告。

刘昆指出，重农固本是安民之基、治国之要。按照党中央、国务院决策部署，各级财政部门会同有关部门坚持农业农村优先发展总方针，把农业农村作为财政支出的优先保障领域，2016至2019年，全国财政一般公共预算安排农业农村相关支出6.07万亿元，年均增长8.8%，为实施乡村振兴战略提供了有力支撑。

重要农产品保障能力持续增强

刘昆介绍说，按照党中央、国务院决策部署，中央财政支持不断提高农业综合生产能力。

深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。藏粮于地方面，加快高标准农田建设，改善农业生产条件，支持开展农机购置补贴，同时探索开展农机新产品、农机报废更新、植保无人飞机补贴试点，不断完善补贴政策。藏粮于技方面，支持开展农业科研相关工作，加强基层农技推广体系建设，提升科技服务农业能力和水平。

完善对种粮农民的补贴政策。2016年以来全面推开农业“三项补贴”改革，将原农作物良种补贴、农资综合补贴和种粮农民直接补贴合并为耕地地力保护补贴，鼓励各省创新方式，提升农民自主保护耕地地力积极性。支持深化粮食收储制度改革，改革完善最低收购价政策。

多措并举支持生猪稳产保供。2018年将非洲猪瘟纳入强制扑杀补助范围，2019年及时出台生猪良种补贴等一揽子政策措施，2020年进一步扩大生猪临时贷款贴息补助范围。

支持疫情防控期间农产品稳产保供。提前下达与农业生产相关的转移支付，支持各地在疫情防控期间有序推进春耕备耕，重点支持恢复双季稻生产，奠定全年粮食丰收基础。

财政资金向深度贫困地区倾斜

近年来，中央财政坚持把脱贫攻坚工作摆在突出重要位置，不断加大财政扶贫投入，健全财政扶贫政策体系，发挥中央财政专项扶贫资金投入主渠道作用。

优化财政扶贫资金分配方式，突出对“三区三州”等深度贫困地区的倾斜支持，资金投向更加聚焦和精准。

深入推进贫困县涉农资金统筹整合试点。2016年4月，国务院办公厅专门印发文件，将中央14个部门管理的20项涉农资金的配置权完全赋予贫困县，支持其根据脱贫攻坚任务的轻重缓急统筹安排，因地制宜推进脱贫攻坚，为打赢脱贫攻坚战提供了充足的“粮草军需”和政策支撑。

在有关资金投入和政策支持的有力推动下，脱贫攻坚取得全面胜利，绝对贫困问题将得到历史性解决。党的十八大以来，832个贫困县已全部脱贫摘帽，区域性整体贫困基本得到解决。

支持农村改革提升乡村治理能力

刘昆说，中央财政大力支持深化农村各项改革，着力完善乡村治理体系，提升乡村治理能力。持续健全以财政投入为主的稳定村级组织运转经费保障制度，确保村级组织有人办事、有钱办事。

2016年起，中央组织部、财政部组织开展扶持村级组织发展壮大集体经济，增强村经济组织自我保障和服务群众的能力，提升农村基层党组织的组织力凝聚力战斗力。

支持地方科学利用乡村资源环境条件，遵循乡村发展规律，建设宜居宜业宜游的美丽乡村。支持建设红色美丽村庄试点，依托红色资源，传承红色基因，推动红色村组织振兴。支持开展水库移民美丽家园建设行动，提升移民村建设和治理水平。（张红兵）