全国政协十三届常委会第十四次会议9日上午在京开幕，主要议题是学习贯彻中共十九届五中全会精神。中共中央政治局常委、国务院总理李克强应邀出席开幕会并作报告，还现场回答了五位全国政协常委提出的问题。

这五位常委是谁？他们都提了哪些问题？

■解决相对贫困重在“长效”

问题一：在党中央、国务院的坚强领导下，我们即将完成脱贫攻坚艰巨任务。脱贫攻坚完成之后，如何巩固成果？

提问人杨维刚常委：决战决胜脱贫攻坚之后怎么办？我很关心这个问题，所以我给总理提的问题就是怎么巩固脱贫攻坚的成果，中央有什么样的部署和安排？总理从三个方面给予了答复，让我对脱贫攻坚完成之后，建立健全防止返贫长效机制，推动减贫战略和工作体系平稳转型有了更清晰的思路。我认为，解决相对贫困是一个长期的过程，需要通过建立长短结合、标本兼治的体制机制来实现。“十四五”期间，应强化减贫战略转型的顶层设计，推进脱贫攻坚与乡村振兴的政策衔接，构建以县域高质量发展为导向的区域协调发展机制，构建以产业振兴为支撑的农民增收长效机制，构建以提升自我发展能力为关键的贫困代际阻断机制。

■让科技工作者真正“回归”

问题二：我国科技发展面临很多“卡脖子”问题，根源在于基础研究不扎实。“十四五”期间，在改革科技评价体系、让科技工作者真正回归科技创新的本职工作方面有什么考虑？

提问人李卫常委：总理的回答虽然不长，但全是干货，让我深受鼓舞和启发。要让科技工作者真正“回归”，需要解决科研经费的基本保障问题，尤其是要保障经常性经费，让科技工作者能够安心做科研，不必为经费犯愁。除了经费，还有“生态”问题，就是科技评价体系的改革。另外，还要整合科研投入资源，现在虽然对科研投入比较多，但存在分散和重复的问题。总理说科技评价体系改革是一个老问题，我真心希望“十四五”期间能够让这个老问题真正得到解决，对此我充满信心。

■居家养老为主是未来发展趋势

问题三：我国老年人口数量和比重持续增长，我很关心“十四五”期间的养老服务供给侧改革，这项改革有何考虑？

提问人甄贞常委：总理的回答让我对就近、就便的社区居家养老服务的发展有了更多信心。我很赞同总理说的，就中国国情而言，主要靠养老院解决养老服务问题不现实，以社区居家养老服务为主是未来的发展趋势。我在北京、上海等地已看到了居家养老的成功范例，老人们住在自己熟悉的区域，有亲情为伴，比住在养老院好。我认为当前还应该加大对养老服务人员的专业培训力度，另外，养老设施建设和居家养老的就餐、洗浴、医疗护理等服务都可以形成产业，希望“十四五”期间能对建立健全养老服务产业链做好政策方面的设计，进一步促进社区居家养老服务发展。

■生物质资源能源化是清洁能源布局重点

问题四：当前，我国正构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。做好大循环，实现“六保”任务，保粮食安全和保能源安全是很重要的两个方面。“十四五”期间，在能源安全方面有什么考虑？

提问人王天戈常委：总理的回答让我对能源结构调整和布局充满期待。国家在生物质资源应用领域取得了一些成绩，但还存在一系列短板。同时，天然气占一次能源比重偏低，对外依存度高企，要化解这一矛盾，只有大力发展生物质资源能源化。如果把生物质资源合理开发利用起来，形成合力，不仅可以实现习近平总书记提出的保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”的愿望，还可以极大地提高我国天然气占一次能源的比重，降低单位GDP能耗，提高能源效率。

■全民小康一定包括全民健康

问题五：我国政府对教育投入占GDP比重不低于4%，由此我想到公共卫生的投入是不是可以参照教育投入的模式，确定一个较固定的比例？

提问人黄璐琦常委：我向总理提出了这个问题，希望通过设定一定比例的方式，让各级政府更加重视公共卫生发展，发挥公共卫生体系化作用。我非常赞同总理的回答，他实事求是地讲了我国公共卫生投入的状况。全民小康，一定包括了全民健康。实际上我国目前的医疗保险制度作用发挥得非常好，践行了“人民至上、生命至上”的理念。我国居民人均期望寿命的增长与医疗医保作用的发挥是分不开的。我希望在“十四五”期间，加大对公共卫生的投入，不仅依靠政府，更要依靠市场、依靠每一个家庭和每一个人，调动起一切可以调动的力量，探索可行性机制和运行模式，为人民提供全方位、全周期的健康服务。