旬阳人大对行政复议法开展执法检查

原标题：旬阳县人大常委会检查行政复议法贯彻实施情况

行政复议事涉官民纠纷，是保障和监督行政机关依法行使职权、规范行政权力、促进政府依法行政、建设法治政府的一项重要制度。行政复议法实施20年来，在积极化解行政争议中发挥着重要作用。随着实践发展，行政复议制度也面临改革需求，以适应时代发展和人民群众对美好生活的向往。今年6月，全国人大常委会通过了2020年度立法工作计划，行政复议法修改被正式提上日程。

凡事预则立，不预则废，为了系统总结前期的法律实施工作情况，为即将实施的新法做好准备，缩短新旧法律的转换期，为新法的及时有效正确实施奠定坚实基础，在行政复议法即将修改之际，旬阳县人大常委会对《中华人民共和国行政复议法》在本县贯彻实施情况开展执法检查，就共性问题提出意见建议，提前着手，破除积习。

执法检查组通过向安康铁路运输法院开展书面访谈、征集专业人士意见，深入公安局、人社局、市场监管局、自然资源局、司法局等有关部门听取汇报、检查询问、调阅案卷并组织座谈等方式对全县行政复议工作开展情况进行了全面了解。在检查报告中，检查组对近年来县政府行政复议工作成效予以充分肯定，但同时也对机构改革中行政复议机构的编制地位弱化以及可能出现的目前队伍状况与行政复议法即将修正的法制发展形势不适应的问题表示担忧，并提出建议。

“行政复议案件数量较少，在解决行政争议中占比较低，与行政复议立法愿景还有较大差距，主要原因一是宣传不到位，群众对行政复议不了解不信任；二是行政复议专业人员少，建议把行政复议法纳入‘八五’规划，配齐配强复议工作人员”“用通俗的语言，加强对群众的宣传，增强行政复议法的实用性；队伍建设要加强，对相关工作人员进行专题培训”“要从行政复议队伍的业务素质、纠错能力、机制保障等方面推进‘供给侧结构性改革’，全面提升行政复议公信力，保证旬阳的行政复议工作在高起点上实现高质量发展”……县十八届人大常委会组成人员在常委会第二十九次会议审议执法检查组关于《检查<中华人民共和国行政复议法>贯彻实施情况报告》和县人民政府《关于<中华人民共和国行政复议法>贯彻执行情况报告》时纷纷提出建议和期望。希望能够通过加强行政复议能力建设，提高办案质量，强化宣传教育，提升行政复议公众知晓率和信任度，力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部，逐步改变“大信访、中诉讼、小复议”的格局，降低当事人的维权成本和政府治理成本。切实发挥好行政复议在解决行政争议中便捷、灵活、高效的优势和主渠道作用，促进依法行政的政府治理体系建设，实现良法善治。

“非常感谢人大常委会各位组成人员对行政复议工作的监督和支持，这是我们做好工作的不竭动力。县政府将认真研究落实执法检查报告和人大常委会审议意见精神，为下一步的行政复议法顺利有效实施和旬阳的行政复议应诉工作高质量开展提供优质保障。”列席本次会议的县政府常务副县长程海林诚恳务实的回应，让与会人员对旬阳法治政府建设和行政复议工作高质量发展充满信心和期待。（李猛 马瑞龙）