原标题：防治土壤污染 呵护一方净土(西宁篇）

8月18日，记者跟随青海省人大常委会执法检查组及江河源环保世纪行采访小组一同走进西宁市。此次执法检查由省人大常委会副主任、执法检查组副组长刘同德带队，就土壤污染防治法贯彻落实情况、污染场地治理及风险管控项目实施情况等展开实地检查。

南北山绿化 无公害防治率达98%

青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。说起西宁南北山这几年的变化，那可是西宁人民最骄傲的事情之一。

“近三十年，西宁南北山森林覆盖率由7.2%提升到79%。现在的南北山已成为西宁市的‘蓄洪池’‘滞尘器’，探索出了高原干旱地区、规模化国土绿化的成功模式。通过推进生态文明共享共建，建成了多个生态公园。”西宁市南山绿化指挥部办公室三级主任科员陶敬说。

现如今，满眼望去，南北山青葱翠绿。生态环境越来越好的同时，病虫害也随之而来。在传统的病虫害防治工作中，灭虫剂与其他农药一起使用不仅会导致生态资源的破坏，还会出现土壤污染等问题。为此，要采用无公害化的病虫害防治方式，减少农药的使用次数，保护林业生态资源不受化学药剂伤害。

南北山绿化区是采用何种无公害化的病虫害防治方式呢？陶敬说：“多年来，南山绿化区林业有害生物防治都是采用无公害防治方法或无公害药剂开展的，每年无公害防治面积约为8000公顷，主要防治对象为高原鼢鼠、云杉小卷蛾、云杉大灰象、油松切梢小蠹等，防治主要采用机械措施和无公害生物制剂。经监测，南山绿化区域内无公害防治率达98%，防治效果在85%以上。”

中星化工厂 基本完成浅层污染土治理

“这次执法检查必不可少的是要看看青海省中星化工有限公司（以下简称中星化工厂）铬污染场地。”

“是啊！中星化工厂铬污染场地综合治理项目也不知道进展如何了？”

……

检查组成员一边走一边谈论中星化工厂铬污染情况。中星化工厂前身系青海铬盐厂，名称曾先后变更为青海化工二厂、西宁皮革化工厂等，始建于1958年。1985年，为进一步扩大生产规模和彻底解决重铬酸钠生产对周边环境造成的污染，从西宁市城西区兴海路搬迁至西宁市东郊杨沟湾。1997年因设备陈旧和管理不善等原因破产，2012年相关部门关停该企业。

在现场，记者看到中星化工厂铬污染场地的修复工作正在进行，其中两个调节池里收集了污水，处理水中的六价铬。西宁湟水环境资源开发有限公司副总经理周斌告诉记者，铬污染对人体健康和生态环境都存在潜在危害，中星化工厂生产历史悠久，早年环保意识薄弱，环保工艺设施落后，对铬渣任意处置，导致重金属铬不断渗入地下并向周围扩散，进而引起土壤及地下水污染。现在主要采用湿法解毒处理重度污染物，采用化学还原堆浸处理中轻度建筑物，采用还原稳定化处理浅层0米至4米污染土等方式对土壤污染修复治理。

记者了解到，中星化工厂铬污染场地综合治理项目治理范围7公顷，综合项目包括污染土处置，场地内地下水修复治理及场地外地下水污染防控。污染场地修复于2016年4月开工，计划今年完成中轻度建筑物及浅层中轻度污染土处理工作，完成深层污染土处置工程量的50%。目前基本完成了浅层污染土治理工作，正在开展深层污染土治理中试工作，同步开展地下水治理工作。到2022年，完成污染场地土壤治理修复和地下水风险管控工程，进入长期监测和风险管控阶段。

电锌生产线 污染地块安全可利用

“通过整理汇总场地详细调查、风险评估、风险管控各阶段工作成果，及一系列监测数据的对比分析，西部矿业股份有限公司锌业分公司电锌生产线拆除区域污染土壤环境风险管控效果满足风险管控目标要求。管控后场地土壤中的六价铬、铅、镉、锑、砷、钴、铊在工业场景下对人体健康风险达到可接受水平。”在西部矿业股份有限公司锌业分公司办公楼前，该公司工作人员通过展板向检查组及环保世纪行采访小组介绍了相关情况。同时，检查组检查了厂区，相关部门对工业地块风险管控后的厂区抽取部分土壤作了检测。

污染地块安全可利用？面对记者的疑问，该公司工作人员给出了答案。

2003年，开工建设了每年6万吨锌冶炼技术改造项目，在原来的生产系统基础上，通过引进技术，新增了锌生产能力和硫酸生产能力。这条生产线的扩大改造，致使其主要包含了硫酸生产工序、锌冶炼工序、氧化锌生产工序和铜镉渣及镍钴渣综合回收工序。直到2016年4月，西部矿业股份有限公司研究决定关停这条锌冶炼生产线，并报请相关单位。随后，开展企业生产设施及构筑物拆除工作，根据相关要求及措施进行拆除。事后，西部矿业股份有限公司将该区域地块给了下属企业青海湘和有色金属有限责任公司，该公司开展升级改造和炼锌尾渣无害化处理等项目。

通过一系列工作，该场地完成了污染土壤修复及建筑垃圾风险管控，对修复后的土壤作为回填土进行土方回填，同时委托有资质的检测单位对每个整治土壤地块检测，检测结果符合环境风险管控方案要求。现今，工业污染地块安全可利用，不仅达到了危险废物的资源化综合利用目标，也有效化解了企业危险废物带来的污染隐患。

生态环境部门 土壤污染风险得到管控

土壤污染防治法是一部保护生态环境和人体健康，保障人民群众住得安心、吃得放心的法律，意义重大。西宁市生态环境局一直以来紧紧围绕让老百姓“吃得放心、住得安心”的奋斗目标，将土壤污染防治作为有法可依重要抓手。

当日，西宁市生态环境局四级调研员张全录告诉记者，西宁市先后制定了《西宁市土壤污染防治工作方案》及分年度方案、《西宁市农用地环境管理联动方案（试行）》《西宁市污染地块环境管理联动方案（试行）》等系列配套文件，积极开展农用地土壤详查及土壤环境质量类别划定、重点行业企业用地调查及涉重金属行业污染防控等重点工作，签定目标责任书，形成督查考核机制，多部门齐抓共管，实现土壤污染监管全覆盖。开展西宁市重点行业企业用地环境基础信息调查工作，完成西宁市区域134个地块调查任务。全面开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治，建立重点行业企业清单，将15家企业纳入全口径清单进行管理等。建立土壤污染地块名录及开发利用负面清单，将13个疑似及污染地块纳入污染风险管控和治理修复名录，根据不同阶段评估效果实行动态管理。

不仅如此，全省土壤污染状况详查工作分为农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地土壤污染状况调查，以省生态环境监测中心技术牵头，通过仪器设备对土壤监测，目前已经具备对农用地土壤污染风险管控和建设用地土壤污染风险管控中要求必测的8项无机污染物、3项有机污染物、重金属、挥发性（VOCs）等总计45项的监测能力。