原标题：人大监督助力乡村振兴 上海农业如何打响“上海品牌” 

南汇水蜜桃、马陆葡萄、练塘茭白、崇明白山羊……这些农产品成为了上海乡村产业振兴的代表。“务农重本，国之大纲。”农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，乡村振兴不仅仅是为了留住白墙黛瓦、小桥流水，更是为了让乡村真正成为上海现代化国际大都市的亮点和美丽上海的底色。为此，今年上海市人大常委会对本市实施乡村振兴战略推进产业兴旺情况开展专项监督。

上海乡村产业体系不断完善

与一般的农业大省不同，上海的乡村产业立足于超大城市的需求与特点，积极构建与超大城市相适应的乡村产业体系。

各种都市蔬菜、特色瓜果就是上海优化现代种养业的产物。据市农委介绍，本市持续优化种养业结构，推动种养业从数量型向质量型转变，积极发展优质稻米、都市蔬菜、特色瓜果、优质畜禽、特色水产等种养产业，形成了一批如松江大米、南汇水蜜桃、奉贤黄桃、金山蟠桃、马陆葡萄、练塘茭白、崇明白山羊、崇明清水蟹等区域特色产品，种养业总产值达到280.7亿元。

值得注意的是，上海市虽然已建立了较为完整的现代农业产业体系，但乡村产业发展的营商环境与城市相比存在明显的差距，社会资本参与乡村产业建设的积极性还不高。市农委坦言，目前本市高品质的鲜活特色农产品相对不足，养殖类绿色农产品发展缓慢。而在品牌建设上，叫得响的、有影响力的区域公共品牌、企业品牌、地方特色农产品品牌相对缺乏。同时，休闲农业和乡村旅游产业同质化现象较为严重，设施配套不足，品牌溢价有限。这也造成了，农业产业“小散弱”的局面没有彻底扭转，产业竞争力亟待提高。

从田头到餐桌打通“最后一公里”

生产出来的绿色瓜果如何第一时间送上消费者的餐桌？这依赖于流通领域的通畅。为此，本市大力拓展农产品加工流通业。通过积极发展地产农产品初加工，促进产加销一体化，延长农业产业链条，本市推动发展了鑫博海等一批中央厨房和主食化加工等农业产业化龙头企业。全市农业产业化企业总销售额达到1266亿元。

上海市农委表示，从现代农业发展看，服务型农业的发展不快，高效经济作物的比重不高，从田头到餐桌的产业链延伸不长。

而从乡村资源开发看，农林水联动还不够紧密，农耕文化开发和利用不够充分，乡村的生态空间还没有转化成“后花园”的产业优势。

对此，市商务委表示，将加快推进本市蔬菜供销信息平台互联，促进地产蔬菜和外省市进沪蔬菜的供销信息衔接。

同时，市商务委将通过各种渠道平台，加强地产蔬菜产销信息的衔接，推动试点涉农区与中心城区的产销对接，不断扩大地产蔬菜进社区的品种和规模，丰富市场供应，满足消费需求，更好推动地产蔬菜进社区。

乡村游如何成为网红打卡点

如今一到周末，到上海郊区的民宿过周末成为不少市民的一种休闲方式。嘉定区华亭镇联一村推出“乡悦华亭”这一融美丽乡村、现代农业、主题农旅、乡居颐养“四位一体”的农旅田园综合体项目。主题农旅板块包括市民农园、儿童乐园、田趣乐园等，形成田园文化与绿色休闲相结合的旅游文化。乡居颐养板块设计了健康管理、休闲颐养、农事体验、特色文娱服务等配套设施。

在联一村，村民一方面将自家承包地流转出去获得收益，另一方面能获得集体运作的新产业分红，还可以成为新项目的工作人员，依托现代产业发展，农民的收入显著提高。

据悉，上海市打造了郊野公园、采摘基地、观光现代农业园等多样化的休闲载体，形成了南汇桃花节、马陆葡萄节、奉贤菜花节和伏羊节等农业节庆品牌活动。全市现有休闲农业和乡村旅游点315个，年接待游客达1800万人次。

目前，上海共有26个中国美丽休闲乡村，37家全国休闲农业和乡村旅游星级企业（园区），其中五星级13家，四星级11家，三星级13家。

记者了解到，乡村旅游是长三角区域旅游一体化发展的重要内容。上海、江苏、浙江、安徽2019年在上海共同签署《长三角文化和旅游高质量发展战略合作框架协议》，根据协议，围绕长江、大运河、杭州湾、新安江等水系和历史文化名城、特色小镇、风情小镇、精品民宿等独特资源，长三角三省一市将联合打造具有“中国文化、江南韵味”的区域旅游精品。但也要看到，乡村振兴战略是一项宏大的系统工程，上海的乡村产业发展规划尚不够完善，规划引领作用尚未发挥出来。农业招商引资缺乏系统性的顶层设计和政策引导，涉农营商环境有待完善；产业发展与农民增收的联结机制还不够完善。

记者了解到，在2020年度“乡村振兴”专题相关建议办理方面，市农业农村委督办17件，已全部办复。市规划资源局办理相关建议7件，其中主办1件，主要涉及宅基地确权登记，会办6件，主要涉及农业设施用地使用、农民相对集中居住、乡村振兴发展和长效管理、家庭农场、乡村产业和都市农业等方面。市银保监局主办的涉及“乡村振兴”人大代表建议1件。（陈颖婷）