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周延礼:因地制宜让利给更多中小企业
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来源:人民政协报发布时间:2020-07-06 10:00:47

原标题:千方百计稳住经济基本盘

两会归来谈落实。近日,国务院再次召开常务会议,部署引导金融机构进一步向企业合理让利,助力稳住经济基本盘。国务院部署,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,必须在发挥好积极财政政策特别是纾困和激发市场活力规模性政策作用同时,加大货币金融政策支持实体经济力度,帮助企业特别是中小微企业渡过难关,推动金融机构与企业共生共荣。如何做好“六稳”落实“六保”,听听委员怎么说。

谈及两会精神以及后续落实,全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼表示,国务院常务会议的进一步部署是对两会政策精神的进一步落实,是中央确定原则一以贯之的体现,加大金融机构对企业合理让利力度,这将对稳住经济基本盘发挥重要作用。

周延礼认为,中央对金融机构的要求主要体现在两个方面:一是金融机构要服务好实体经济发展;二是金融机构要为保就业保民生做出应有的贡献。而保民生保就业实际还是要保住市场主体,因为只有保住了市场主体,才能保证居民就业,有了就业就有了收入,才能拉动消费、推动经济发展。所以从根本上说,这是一个闭环,金融机构核心重点还是要服务好实体经济,保住市场主体。

而要实现上述两个要求,周延礼则认为,很重要一点就是要学会用金融工具助力实体经济,推动经济发展。特别是在疫情防控的特殊情况下,金融机构服务实体经济的能力和水平要有所提高,服务方式上要有所创新、有所作为,应善于用金融手段助力经济健康发展。

今年的政府工作报告中没有提出全年经济增速具体目标。对此,周延礼表示,不提出全年经济增速具体目标是实事求是的务实之举。新冠肺炎疫情对全球经济的冲击仍在持续,此时不设定经济增长的具体目标,表明中央对经济运行规律的精准把握,对我国经济发展阶段的清晰认识。不设定具体经济增长目标,而是将“六保”“六稳”作为这一阶段重要的任务来落实,是非常准确的选择,这对稳住经济基本盘至关重要。

周延礼提出,在此基础上无论是财政政策还是金融政策,下一步的关键就是要落实到位。此前中央已经出台一系列政策措施保市场主体,下一步还需要加大力度帮助中小企业渡过难关,这是稳住经济基本盘中关键的关键。在这种背景下,我们要进一步落实十八届四中全会的要求,在发挥市场在资源配置中决定性作用的同时更好地发挥政府作用,多措并举。同时在落实中央政策的过程中要注重因地制宜,不能笼统地贯彻,要做到精准施策,防止政策到了地方会走样。

具体到金融机构让利政策方面,周延礼则表示,政策落实中更需要精准,要做到尽量降低中小企业经营成本,把两会确定的政策精神落实到位,这也是对政府管理水平的一个重要考验。他还建议,在企业获得融资担保中,政府可以扩大一些覆盖面,由政府出面帮助企业做担保,这样可以促进金融机构发放贷款意愿,打消金融机构疑虑;此外从金融机构服务角度来说,金融机构可以更多借助数字技术提高金融服务实体水平,更好开展产业链供应链数字化转型,提高企业信用贷款的便利性,创新金融机构服务方式,加大对中小企业融资贷款力度。

责任编辑:张红兵