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全国人大代表骞芳莉：发展旧货行业 培育经济增长点

“旧货行业对加快不同收入群体的联动消费、促进经济发展有着不可估量的作用。”全国人大代表，全国人大财政经济委员会委员，民建中央常委，商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉建议，鼓励发展旧货行业，助力扩大消费。

骞芳莉认为，寻找新的消费热点，刺激消费需求是疫情过后我国经济工作的一个重点。旧货行业对加快不同收入群体的联动消费、促进经济发展有着不可估量的作用。

由于旧货行业的长期存在，鼓励发展旧货行业，居民随时能把旧货卖出去，再去购买同类新货，这样一来，势必推动新货的销售，促进消费和经济发展。

“旧货行业既能使原有商品价值得到再次实现，也能创造出新的价值。”她举例称，例如：某旧货商店用新货的1/4价格收购旧货，从而使旧货的价值得到第二次实现；商店再用新货的1/4价格用于旧货的清洗和整修，最终用新货一半的价格卖出去。这后一个1/4价格，实际上是商店的成本消耗加利润，是增加值，在统计上应计入GDP，因而是经济增长的直接表现。

据相关行业组织的数据显示，截至2018年，我国旧货行业有各类经营组织17000多家，其中法人企业（市场）8200多家，交易额约4221亿元，从业人员约560万人。

骞芳莉认为，鼓励旧货行业发展将更加促进市场繁荣，扩大消费层次，带动消费和经济发展。同样，也可以提供许多新的就业机会，对资源的利用、减少垃圾排放、保护环境等方面都有着十分积极的意义。

目前，我国旧货行业在发展过程中，还存在着包括传统观念有待进一步转变，缺乏必要的行业整体规划，旧货行业监管政策有待进一步完善等问题。

为鼓励我国旧货行业长期健康稳定发展，骞芳莉建议，应合理设置旧货经营网点，将旧货市场纳入到城市总体发展规划中，研究制定相关激励政策，扶持建设一批公益型的旧货集散中心、旧货商店和跳蚤市场，鼓励开展旧货出口贸易、发展“互联网+旧货”。同时，强化标准对旧货行业的支撑，建立起一套完整、清晰、严格的包括经营秩序、流通安全在内的标准体系；完善有关法规，加大市场监管力度，防止以旧充新、假冒伪劣以及不应作为旧货流通的商品进入流通渠道；加强对旧货企业的治安管理，杜绝收赃销赃等行为的发生，要加强舆论宣传，使人们认识和了解发展旧货行业的意义，树立旧货经济意识。（陈敏）