原标题：殷殷关切情丝丝暖人心——民主党派为疫情之下“稳民生”献计出力

在全国上下同舟共济的努力下，新冠肺炎疫情防控形势已迎来好转。此刻，脱贫攻坚、民生保障等更加艰巨繁重的任务摆在了面前。

答好“民生答卷”是疫情防控的重要一环，民生保障不仅事关千家万户的日常生活，也事关我国经济社会发展大局，事关全面建成小康社会目标的实现。习近平总书记明确要求在疫情防控中“切实保障基本民生”，强调“越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作”。在这场人民战争中，人民群众是斗争中的主体力量，而民生保障则是稳固前线与后方的关键所在。

民生稳，人心稳，而凝聚人心与力量，是长期以来始终与中共肝胆相照、荣辱与共的各民主党派肩负的重要职责。

自疫情发生后，各民主党派就积极投身到这场战役中，发挥各自优势有序参与疫情防控工作，为“后疫情时期”种种社会民生课题献计出力，为帮助兜住民生底线做了大量工作。他们的殷殷关切，为困难群众和企业送去了丝丝温暖，展现出不忘合作初心、继续携手前进的重要力量。

冲在春耕一线

民以食为天。疫情在这个冬天突然来袭，不可避免对春耕造成影响，保粮食安全是民生的重要课题，也是民主党派倾力帮扶的重点领域。

于是，在这场恢复春耕生产的战役中，出现了很多民主党派组织和成员的身影。

2月底的一天，重庆太平镇坪漆村九社山坡上迎来一群从城里来的“红马甲”，他们把刚买的肥料从车上搬下来，运到了管理房里。

这些“红马甲”是重庆民盟铜梁支部的盟员，他们不仅将一批复合肥送到基地管理者手中，还走进地头挥动锄头开展劳动，帮助村民实施沃柑春季管理。

民盟铜梁支部与太平镇坪漆村结对帮扶已有5年。几年前，该村在产业扶贫中通过开辟荒山荒坡发展集体经济1000余亩，小杂水果产业逐渐形成。现在，坪漆村种植的200亩沃柑果苗春季管护期已到，但疫情未解除，村民购买物资不方便，如果没能及时施肥，势必影响挂果试产。

疫情防控在阻断病毒传播时，也阻断了运输交通流、生产资料流、产品交易流，在这个决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标关键之年，保障春耕、保障农业生产尤为关键。

为此，民盟铜梁支部发起了慈善捐赠活动，捐赠资金一部分用于采购外科口罩捐赠一线防疫医护人员，另一部分则购买了复合肥捐赠到对口帮扶的坪漆村，帮助当地村民恢复春耕生产。

有了这批肥料，村里200亩沃柑果苗这个春季可就有“救”了，坪漆村沃柑基地管理人员说，“施完这一次肥后可等到秋季再施肥了，来年定将会盛产！”

和“红马甲”一样，在贵州，也有这样一群民盟盟员坚守在各自岗位上，一手做防疫，一手抓春耕。

不久前，民盟盟员陈倩、李鹏飞到贵州大方县核桃乡开展春耕生产调研，了解到8000亩连片皱椒种植所需的地膜、种子等还有资金缺口，李鹏飞当即代表相关企业向核桃乡捐赠了5万元资金。

“赵孃，你在腾土了？口罩戴好，你家这块地划在连片辣椒板块里了，你晓得的哈！”

“晓得晓得，你喊几遍了，不会栽包谷了，放心！”“一会儿我们从六组下来再到你家来签合同”，喊话的是盟员卢雪。

卢雪每天都要到联防长家了解前一天的情况，再到田间地头了解土地翻犁、备种情况。外出返乡人员登记管理，配合村委完成土地翻犁、备种，农户种植合同签订……这都是卢雪的工作内容。

民盟盟员王以兴不仅负责指导羊场、黄泥塘等乡镇中药材种植工作，还负责北片区乡镇开展辣椒种植指导等事宜。地膜准备，辣椒育苗，土地翻犁，调度、指导北片区乡镇完成辣椒种苗准备……每天忙得不可开交。

春节过后，民盟盟员、省派拜泉县科技特派员李伟一直在家忙碌。疫情当前，有很多地区采取了联防联控、封道等多种措施，李伟发现交通不便对畜牧生产带来了一定影响，“抗击疫情畜牧生产不能停，牛还要吃料，人们还需要肉蛋奶”。

为此，李伟马上对齐齐哈尔市周边大型养殖场和养殖户进行了电话和微信的调研，了解到有些养殖户饲料不够用，有些养殖户肉牛出栏了却卖不出去，一些大型养殖场存在消毒液、口罩紧缺等问题。李伟在最短的时间撰写了专题调研报告，向当地党委、政府提交了《关于应对疫情对畜牧业影响的几点建议》。同时，李伟还利用之前开通的“扶贫农业专家微信平台”，在网上为农户开展病畜诊治，饲养管理、饲料配制等免费服务。“农户对技术的需求，就是我们工作的动力。”李伟说。

疫情一来，湖北很多农特产品被“封”住了卖不出去，比如曾享誉全国的湖北秭归县脐橙，每个春季都卖得火红，但今年有超8万吨应季脐橙在秭归无奈地等待着上市。

秭归脐橙滞销，民盟中央副主席、中国工程院副院长邓秀新院士的手机收到了很多“求救”电话。邓秀新被称为“柑橘院士”，他对秭归有着特殊感情，这些“求救”让他很着急。于是，3月15日下午，邓秀新和秭归县副县长宋俊华一起出现在电商平台拼多多的直播间，介绍秭归脐橙。

“水果不长腿，不会传染人。”邓秀新告诉大家，植物非新冠病毒宿主，目前看病毒不会在植物和人之间传播，其次病毒离开宿主后存活时间短，经长途运输的农货水果不会有病毒依附，政府防控措施到位，采收水果的人都是健康的。“通过科学防疫，严格品控，湖北出来的农产品是安全的，大家不用担心。”邓秀新这样为脐橙带货，当天，这场直播一共销售秭归脐橙8300单。

除了民主党派成员，党派各级组织也发挥自身优势助力农产品销售。

4月下旬，致公党贵州省委通过搭建扶贫产品产销对接交流平台，助推一个村庄与企业达成合作。

双堰社区是贵州省“十百千”乡村振兴示范工程的示范村之一，盛产大白萝卜、刺梨、跑山鸡、土鸡蛋等优质农产品以及腊肉、香肠、豆干等优质加工食品，受疫情影响以及供给端竞争压力，拓宽销售渠道成为双堰社区农民增收的当务之急。为此，致公党贵州省委会充分发挥致公党联系广泛的优势，为双堰社区等帮扶点搭建产销对接平台。经过对接，一家公司对其农产品标准及冷链物流设施配套等方面工作进行了专业指导，提出了建议，并表示会对双堰农产品销售进行支持。这个对接平台推进了农产品与市场的流通，减少中间环节，能有力促进农民增收和产业扶贫的发展。

建言献策解民忧

在党和人民需要的关键时期，各民主党派不仅身体力行奋战在一线，还广泛征集动员，组织专家学者开展专题研究，通过党派提案、社情民意信息等形式，为兜住民生底线贡献好点子，给党委政府提供决策参考。

就业关系着万家灯火，也是中国经济社会运行的晴雨表。疫情当前，农民工是受冲击最直接的群体，2亿多农民工如何顺利安全返岗？春节刚过，这一问题就引起民革中央高度重视。

民革中央认为，农民工这一人群的外出务工涉及疫情控制、全面小康目标实现以及经济社会稳定，应予以高度重视，分类精准施策，为其返岗提供保障。为此，民革中央及时递交提案，建议鼓励农民工就业集中的企业延迟开工，避开疫情高峰期，有条件的地区鼓励就近就业。同时，对于不同地区的农民工群体实行分类管理。民革中央还认为，地方政府应在服务农民工务工出行上提供便利，及早运用数字化手段，分析掌握务工人员返乡及出外务工的大数据情况。对于受到疫情冲击失去工作岗位的农民工，地方政府可以安排其返乡就业，就地寻找再就业机会，对于特别困难的可提供临时生活补助，从而保障脱贫攻坚任务如期完成。

突如其来的疫情几乎波及了所有行业，对于比较脆弱的中小企业来说更是艰难的考验。企业稳则就业稳，帮助中小企业渡过难关，就是帮企业稳住岗位，稳住大量员工手中的饭碗。

作为密切联系经济界的民主党派，民建中央为此递交提案。提案中，民建中央特别提出，要以中小企业和就业为着力点做好工作，可在各级政府设立中小企业纾困基金；摸清民营企业主要成本负担，掌握新的报表数据，研究制定清晰的减免政策和发放措施。

民建在深入会员企业调研的基础上，为解中小企业之困提出了一揽子方案：要给予企业灵活松动的运营空间，鼓励企业采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式减轻人工成本；在落实员工带薪休假制度的同时，允许企业合理安排延长假期，并对实施“留岗留薪”的企业予以财政补助；对于受疫情影响失业的参保人员，可通过失业保险基金，按照不高于当地失业保险金标准发放补助金；对疫情中和疫情后坚持不裁员的企业可在社保费缴纳比例、缴纳时限上给予一定的宽许，对新增员工的中小企业可提供一定程度返还其已缴社保费的优待；针对疫情期间或者疫情之后中小企业违约增多的事实，可作为第三方，协调保险公司并提供延期交货的保险背书；积极为中小企业提供法律援助和法律咨询公益服务，协助因疫情导致外贸订单无法如期履行或不能履行的中小企业申领不可抗力事实性证明，对确因疫情影响无法正常履行相关义务的企业协调不记入信用记录。

同样关注民企困境的民进中央也提交提案，就精准施策克服疫情对脱贫攻坚的影响，以及助力民营企业克服困难提出多项建议。

民进中央认为，民企复工被迫推迟，期间承受着税收、利息、租金、保险以及固定资产折旧等巨大的经济负担和大量熟练技术工人流失的压力；订单延期交付造成损失，支出成本压力过大，资金周转面临困境。民进中央建议财政政策应更加积极和有针对性，针对受疫情影响较大且民营企业相对集中的行业给予专项税收减免，进一步扩大免征增值税的优惠政策范围，建议货币政策需适当宽松，缓解企业资金压力，充分发挥行业协会(商会)的作用，千方百计稳定就业。

据统计，今年我国高校毕业生将达到874万人，创历史新高，稳就业的另一个重要群体是高校毕业生。为此，致公党中央召开“进一步推动大学生就业工作”专题座谈会，建议针对不断增长的大学毕业生和相对缺乏的社会事业岗位之间的矛盾，建立长期制度，保障社会事业岗位的供给和运行；完善见习制度，在不增加企业负担的前提下，保障大学毕业生见习过程中的社保医保；关注创新创业，包括公益创业和随疫情产生的灵活就业。

疫情冲击下，贫困人口怎么办？这个问题也深深牵挂着各民主党派上上下下的心。为此，农工党中央召开对口云南省脱贫攻坚民主监督工作视频会议，对新冠肺炎疫情防控期间农工党中央对口云南省脱贫攻坚民主监督工作进行安排部署，就云南省脱贫攻坚进展情况，尤其是9个国家挂牌督战贫困县的脱贫攻坚工作进行远程调研，展开研讨。会议提出要进一步健全信息联络机制，充分发挥业已建立的知情明政、沟通反馈等工作机制和“哨点村”、信息员作用，通过信息网络通讯手段，了解各地疫情影响和脱贫工作实情。进一步完善会商反馈机制，注重发挥优势，量力而行、尽力而为开展帮扶工作，争取把疫情对脱贫攻坚收官工作影响降到最小。

携手共渡难关

保中小企业就是保民生，疫情当前，众多民主党派成员发挥自己的专业优势，与企业携手共渡难关。

“用人单位因疫情影响，能不能单方面与劳动者解除劳动关系？”“租赁、承包合同等因疫情受到重大不利影响，该如何处理？”“疫情原因导致国际贸易订单无法交货，怎么做才能减少损失？”

这段时间，民建会员、长沙学院法学院教授孙喜峰接到不少中小企业对新冠肺炎疫情相关法律问题的咨询。疫情对企业经营造成巨大影响。很多中小企业面临的劳动用工、合同履行、资金危机、经营困境等法律风险突出。孙喜峰认为，如不能妥善应对，这些法律风险可能将企业置于危险境地。

民建许多会员都是中小企业经营主，他们在微信群里表达了各自的焦灼心情，孙喜峰看到后就想尽自己所能为他们提供帮助。她第一时间报名成为法律志愿者，及时与其他律师找政策、找相关法律资料。很快，《新冠肺炎疫情下法律问题解答》《疫情期间企业经营法律风险防控指南》编写出来了，孙喜峰将这些汇编好的资料发给民建的企业家以及相关商会微信群。

在这两本书中，对疫情期间的企业责任、劳动用工、合同管理、国际贸易等40余个比较突出的法律问题提供了解释和建议，同时附有相关法律文书模板，对企业来说十分实用。

得知民营医院湖南泰和医院第一时间派出医务人员驰援武汉后，孙喜峰承诺为该院及驰援武汉的医务人员提供一年的免费法律咨询等服务。此外，她还承诺为积极助力疫情防控的长沙市安徽商会会员企业提供一年的免费咨询等法律服务。

浙江是民营经济特别活跃的地方，民建浙江省委就有企业家会员2100名左右，约占会员总数的五分之一，助力会员企业顺利复工复产是民建浙江省委义不容辞的职责。春节过后，民建浙江省委开展密集的走访，就企业疫情防控、复工复产等问题调研近百家会员企业，涉及制造、旅游、外贸、科技、房地产等不同类型行业。企业在疫情防控和复工复产中面临哪些困难？亟须哪些方面的帮助？思想状况怎样？在走访过程中，民建浙江省委负责同志下车间、看生产、查防控，开座谈、问诉求，与会员进行广泛交流。

在汇总梳理了企业集中提出的共性问题和反映的困难，民建浙江社会广集众智，有针对性地提出意见建议，此外，还向中共浙江省委、省政府分别报送关于疫情期间如何扶持浙江省中小企业发展、如何促进跨境电商发展的两篇专题报告。

民建浙江省委还建立了助企指导员制度，以地市为单位对所属会员企业进行摸排，列出服务企业清单，为全省两千多家会员企业安排了助企指导员，了解掌握、帮助解决企业在疫情防控和复工复产中遇到的困难问题，对于需要省级有关部门协调解决的问题，每周一次汇总到省委会职能部门整理上报，帮助协调解决企业需求。

疫情期间，很多会员企业的产品销售出现临时困难，民建浙江省委联合省民建企业家协会启动了会内互助消费助力行动，上线了“浙江民建会员企业商城”，筛选出符合条件的商品陆续在平台展示推广，目前已上线口罩、消毒液、枸杞、苹果等商品20多种，帮助销售400多万元。部分会员还自发开展“民建名品”网络义拍活动，拍卖价廉物美的会员企业商品，并将一半销售额捐赠用于疫情防治。

此外，民建浙江省委开展了复工复产法律咨询专项服务活动，免费为会员企业在复工复产、享受政府优惠政策及其他疫情相关工作中遇到的法律问题提供法律咨询服务。服务团还建立了助企联系人、法律服务需求网上征集、服务团成员定期轮流值班、走访会员企业、“法律沙龙”等多种制度，进入企业宣讲疫情影响下企业如何防范经营风险，主动送“法”上门，现场提供法律咨询，指导企业填报复工申请材料，搜集企业法律服务需求并及时反馈。这些实实在在的帮扶行动，温暖着很多人的心。