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肃南：强化服务保障激发代表履职热情

2019年以来，甘肃省肃南裕固族自治县人大常委会按照县委关于分解落实中央和省、市委关于加强新时代人大工作重点任务的通知要求，牢固树立代表主体意识，积极探索创新代表工作，强化服务保障，丰富代表活动形式，激发代表履职热情，促进代表作用得到有效发挥。

着力提升代表履职能力。肃南县人大常委会把学习培训作为提高代表素质、促进代表履职的基础性工作，2019年组织代表参加省、市、县各类培训班59人次，在各乡镇先后举办代表培训班8期，为代表订阅《人民之声》《人大研究》等报纸杂志200多份，在网上代表之家定期发送应知应会知识30多期，实现了代表培训全覆盖。同时，县人大常委会注重典型引领，在县融媒体中心开设“人大代表风采”专栏，深入挖掘持续报道各个领域、各条战线涌现出的18名人大代表不忘初心、担当作为、履职尽责的先进事迹，不断加深人民群众对人大代表性质、地位和作用的理解认识，促进全县各级人大代表更好地依法履职行权。县人大常委会还健全完善了代表列席县人大常委会会议和参加调研视察等活动机制；每次常委会会议均邀请4名以上基层县人大代表列席；组织开展视察调研、执法检查活动时，必邀请一定数量的各级人大代表参与，引导代表在具体实践活动中不断提升履职水平。

支持保障代表依法履职。肃南县人大常委会坚持和深化常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度，努力让人大工作更接地气、更合民意。一方面，引导常委会组成人员加强与基层一线人大代表的联系，做到常交流、勤沟通、摸实情，及时归纳整理代表提出的意见建议，转交相关部门研究落实;另一方面，引导代表结合各自工作领域和岗位，倾听群众呼声，反映社情民意，充分发挥联系群众的桥梁纽带作用。与此同时，县人大常委会强化代表管理，完善代表履职实践评价约束制度，建立代表履职档案，全年组织36名县人大代表在选区进行述职评议，接受人民监督。按照“制度规范、特色鲜明、活动有序”的原则，巩固提升“人大代表之家”建设，筹集下拨专项资金，支持乡镇人大高标准建“家”、规范化管“家”、常态化用“家”，充分发挥闭会期间代表作用。为了更好地关心关爱服务代表，县人大常委会将代表活动经费统一纳入年度预算，足额落实代表误工补助，争取财政资金对无固定收入代表进行健康体检，为代表依法行使职权、发挥职能作用提供保障。

不断强化代表意见建议办理。肃南县人大常委会把代表意见建议办理作为促进代表工作的重要抓手，及时研究交办代表意见建议，并在抓好督办落实、提高办理质量上狠下功夫。坚持和完善了常委会领导领衔督办、代表工委全程督办、联系工委分工督办和代表小组延伸督办机制，通过牵头督办、定期督办、上门督办、现场督办等方式，有效提升办理质量。听取和审议县政府代表意见建议办理情况的报告，组织常委会组成人员对办理情况进行满意度测评。县政府和有关方面高度重视代表意见建议办理工作，据悉，县十八届人大三次会议期间代表提出的83件意见建议，全部在规定时间内办理答复完毕，其中已落实的A类意见建议68件，占意见建议总数的81.9％，较上年提高7.7个百分点，代表意见建议办成率和满意度进一步提升。