原标题：

河南省人大代表牛留栓：打造医疗器械产业集聚区 推动产业结构转型升级

“听了政府工作报告，我特别受启发，也特别感动。在大力支持实体经济发展方面，今年的政府报告提出要多倾听企业家的意见，多帮助企业解难纾困，让企业家舒心、安心，专心于事业发展，这充分体现了政府对民营企业和实体经济发展的重视。”1月10日，河南省人大代表牛留栓接受记者采访时说，作为一个民营企业的经营者，他备受鼓舞。

今年两会，牛留栓带来的建议也与实体经济发展密切相关。“因为我是从事医疗器械研发生产和销售行业，我建议通过集中打造医疗器械产业集聚区，促进河南医疗器械产业快速集群发展，推动我省产业结构转型升级。”

据牛留栓介绍，医疗器械产业作为促进经济增长、提高国民福利的朝阳产业，是我国国民经济的重要组成部分。我国四大医疗器械产业聚集区分别为珠江三角洲、长江三角洲、京津环渤海和华中地区，据不完全统计，四个区域医疗器械总产值之和及销售额之和均占全国总量的80%以上。

具体到河南，虽然近年来我省在医疗器械重点领域加速布局，但与国内医械行业发展迅速的先进区域相比，仍然存在较大差距。从产业发展情况来看，尚未形成真正的医疗器械产业集聚和规模发展，影响带动力不强。牛留栓认为，打造医疗器械产业集聚区，促进医疗器械产业快速集群发展，显得尤为迫切。

关于具体的实施方案，牛留栓说，首先要加大对医疗器械行业的政策支持和引导力度，逐步改善行业市场环境；其次要培育龙头企业，带动行业配套，鼓励医疗器械生产经营企业的兼并、联合、重组，加快形成规模化发展。

“同时，还要强化引导企业持续加大科研投入，加大对有产品优势、技术优势的高新技术企业扶持，推动技术成果转化，促进核心和关键技术赶超先进水平，实现高端产品本土化。”牛留栓说，人才是企业创新发展的第一资源，要想实现技术创新，需要注重人才培养，营造让人才发挥作用的事业发展环境，建立符合医疗器械行业特点的人才评价标准、考核激励、服务保障机制。

牛留栓说，通过这一系列举措，必将促进河南的医疗器械行业的产业结构转型升级，推动河南实体经济发展。（张黎光 祝传鹏）