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市人大代表黄丁：充分共享跨地区跨部门跨层级跨业务数据

重庆市人大代表、江津区白沙镇党委书记黄丁说，党的十九届四中全会强调“推进国家治理体系和治理能力现代化”，当前重庆正加快建设“智造重镇”“智慧名城”，在“互联网+”和大数据环境下，政府治理应把公共服务通过网络平台便捷化，实现部门间数据共享和开放。因此，黄丁建议进一步深化“互联网+政务服务”，建立数据融合机制。  

黄丁说，近年来各级政府加快线上线下融合发展，推动更多服务事项“一网通办”，已成为各级政府转变政府职能的重要举措。“但是，‘只进一扇门’‘最多跑一次’等改革仍是局部区域和部分领域的探索实践，不少部门、领域仍大量存在信息不互通、数据不兼容的问题。”  

黄丁介绍，以白沙镇为例，2018年镇里启动基层政务数据汇集应用项目建设，目前已设立无差别受理综合窗口，实现“前台统一受理、后台集成审批、综合窗口出件”，但“白沙政务服务管理综合平台”数据没有和各业务部门的专线系统融合起来，特别是没有与重庆网审平台对接起来，数据完全独立。工作人员只能反复录入，降低了工作效率。  

此外，白沙镇作为全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇，计划将综合受理系统向24个村（社区）延伸覆盖，但30%的村社没有开通党政专网专线光纤，网络基础设施欠缺。  

黄丁建议，由市政府相关部门牵头，打通数据壁垒，实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享，尤其是人口、法人、空间地理、社会信用等基础信息库互联互通，建设电子证照库和统一身份认证体系。重庆市网审平台按需开放业务系统实时数据接口，支撑政务信息资源跨地区、跨层级、跨部门互认共享，实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”。同时，还应建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的网络基础设施，“如此，才能打通向上的‘任督二脉’和向下的‘最后一公里’。”（张莎）