原标题：执行不力 预算被“砍”六成

近日，重庆市北碚区童家溪镇人大对该镇2020年预算安排开展审查。审查中，镇城管办在2020年的预算中申报了2200万元，预算审查小组直接“砍”了60%左右。

为何预算被审减了六成？预算审查小组给出的原因是：2019年的预算执行进度缓慢。

原来，在2019年的预算安排中，镇城管办就“铁路沿线彩钢屋顶”项目申报了30万元项目资金。10月，镇人大主席团了解项目进度情况时发现，该项目进度非常慢，所以这笔资金被收回。而在2020年的预算申报中，该部门又在这一项目上申报了1000万元。

预算审查小组认为，镇城管办预算执行进度慢的主要原因是对工程不熟悉、工程控制能力差。

为了管好“钱袋子”，提高财政资金使用效益，预算审查小组决定砍掉这笔1000万元的预算，待项目实施条件成熟时再申报。

“不少乡镇预决算编制不完整、不规范，预算科目设置不规范，预算编制未细化，大多数乡镇支出预算未按功能分类细化到项，未按经济分类细化到款。”童家溪镇人大主席向文说，一些乡镇财政部门报给人大的预算只是一个框架或目录，预算编制不精细，导致人大审查程序简单化、形式化。

为更好规范镇政府收支行为，强化财政保障措施，推进镇人大财政预算审查监督工作依法、有序、务实、高效开展，童家溪镇人大经过多年的探索实践，制定了《童家溪镇人大预算审查监督办法》，为镇人大开展预算审查监督工作提供了制度保障。

该办法对预算编制、预算调整、预算执行过程中的监督措施等进行了明确。接下来，该镇人大还会通过培训等方式，促使镇政府增强对预算管理的认识。同时，在完善预算编制机制、细化预算、提高预算编制的合理性等方面下功夫，增强预算监督实效。（陈敏）